今天被称为“人类最大规模周期性迁徙”的2012年春运将正式结束。2012年春运从1月8日开始，40天春运时间，公路、水路客运量近28.9亿人次，成为春运绝对主力。全国铁路共发送旅客超过2.35亿人次，平均每天近600万人次通过火车出行。（资料图）吴平摄 图片来源：CFP视觉中国

综合报道，今天被称为“人类最大规模周期性迁徙”的2012年春运将正式结束。2012年春运从1月8日开始，40天春运时间，公路、水路客运量近28.9亿人次，成为春运绝对主力。全国铁路共发送旅客超过2.35亿人次，平均每天近600万人次通过火车出行。今年铁路部门首次实施的网络、电话订票、实名制购票等措施，遏制了倒票现象，方便了旅客购票，但也暴露出购票网站不堪重负、农民工群体网购难等问题。

公路运输成为本次春运主力

因为过分聚焦铁路春运，不少人并不清楚一个事实：公路春运才是绝对主力。在2012年春运31.58亿人次中，公路、水路客运承担了近28.9亿人次，是铁路的12倍还多。

中新网财经频道从交通运输部网站获悉，今年春节时间早，节前学生流、民工流、探亲流等客流高度集中，节前客运量增长十分突出，同比增长10%；春节黄金周及节后客流相对较为平缓，客流量同比增长9.4%。据了解，春运期间，全国投入大中型营运车辆约85万辆，日均发班约265万个。节前广东、浙江、江苏等省份，节后河南、安徽、湖北、江西等省份运输需求十分集中。

交通部道路运输司副司长徐亚华，这样概括铁路和公路春运的差别：“铁路是以运能定运量，公路运输正相反，是以运量定运能，可以起兜底作用。”2012年春运，全国公路每天开行跨省长途客运近10万班次，日运送中长途旅客超过300万人次。“这相当于整个铁路客运量的三分之二。”

网络购票对需求估计不足

铁路部门的统计显示，12306订票网站的日均点击量曾超过14亿次，这相当于中国人当天都点击了一次该网站。不少网民反映，订票网站存在登录速度不够理想，扣款成功车票却没订上等问题，“当前访问用户过多，请稍候重试！”成为网民对订票网站最多的抱怨。铁道部信息中心副总工程师李舒扬在接受媒体采访时也承认：“系统在设计时，对互联网购票需求估计不足，导致客户体验不佳。”

农民工“网购”车票难，也是解决买票难中出现的新问题。往年可以凭借起早排队买票的众多务工者，由于对网络不熟，被挡在了网络售票这一快捷方式的大门外。1月初，重庆籍农民工黄庆红写给铁道部的一封信引发热议，他4次到火车站排队买票未能如愿，工作人员告诉的网络和电话购票他更不会操作。

经济参考报的报道称，多数网民认为，实名制和网络售票打击了黄牛的倒票行为，减少了购票成本，给乘客带了很多方便。但也有不少网民反映，网络售票系统有待完善，期待订票网站能在巨大的访问量下“挺住”。

有的网民还反映，全国实行的网络订票、电话订票、售票点提前售票的时间都不同，三者之间存在时间差，余票数量的查询结果都无法保证实时准确。也有网民提出网络购票应该关注一些“非网民”群体，担忧没有上网和在线支付经历的一些农民工及老年人网上购票难。

解决“一票难求”须挖掘运输潜力

中央党校研究室副主任周天勇教授认为，“一票难求”的呼声，对铁路改革提出迫切要求。但当务之急，还是现有运力的“挖潜”。春运“挖潜”，“铁老大”应科学推动管理创新和服务创新。比如，异地购票能不能全国通行？就像银行异地转账那样。

春运“挖潜”，高速公路也应进一步释放通行能力。不少旅客提出：春运期间，交通部门是否减免过桥过路费？面对质询，交通运输部公路局局长李华透露，目前正在研究春节黄金周小汽车免收高速公路通行费的可行性。这一政策明年春运有望实施。

春运“挖潜”，交通行业内部“各自为政”问题也急需正视。“铁路、公路、航空、航运一体化，才能更好地释放春运的压力。” 中国人民大学公共管理学院副院长许光建教授说，“但目前是各种交通工具自守圈子，不能及时有效调配，造成资源浪费。”

春运“挖潜”，改革春节放假制度也是一个潜在选项。作家张一一在网上呼吁：“春节至少应放假半个月，而且需要错开放假，一部分单位从过小年前放到正月初七，一部分单位从除夕前放到元宵节。”交通运输部公路局局长李华认为，这一建议代表了务工人员的心声，应引起重视。

来源：中国新闻网 编辑：冯媛