破除垄断开放市场竞争

事实上，去年受到全球金融危机和国内调控政策影响，实体经济发展受到制约，许多企业出现亏损，通胀加剧，居民购买力不断下降。但银行却利用紧缩之机直接提高或变相提高贷款利率，收取各种费用，银行业服务实体经济的作用受到广泛质疑。

“银行业与实体经济反差巨大，争议自然会出现。”郭田勇表示，在一个资本自由流动的经济体内，行业利润率最终会向社会平均利润率靠拢。而一个行业的利润率较长时间远高于社会平均利润率，主要有两方面原因，一是存在资本流动的障碍，或是技术壁垒，或是行政壁垒。我国银行业存在较高的行政壁垒，体现为管理层面的机构审批、准入门槛，由此带来的“暴利”存在明显不公，导致寻租、腐败等一系列问题。其二，价格管制，且管制定价偏高。目前我国银行还没有获得直接的定价权，但央行管制利率为银行保留了足够的保护利差。

“虽然中国金融业改革成效显著，但仍需深化，要做好改革顶层设计，并以更大的决心和勇气推进金融领域重点改革。”郭田勇建议，为了更好地服务实体经济，未来银行业准入门槛有必要进一步降低，包括温州正在进行的金融改革综合实验区也将在此方面做出一些探索。在前期试点积累了一定经验之后未来更大幅度地引入民间资本进入银行业，发展中小银行、推动利率市场化改革，使银行业能更好地为实体经济特别是中小企业提供服务。

来源：人民日报 编辑：于姝楠

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