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昨日，财政部公布了5月份公共财政收支情况,其中5月征收个人所得税439亿元，同比减少63亿元，下降12.5%。据财政部公布的数据显示，自2011年10月以来，我国个人所得税收入一直呈下降趋势，2011年第4季度个人所得税同比下降5.5%，2012年一季度下降6.2%,4、5月份下降幅度更是突破两位数，分别下降13.8%和12.5%。对此，专家表示，这主要是因为个税起征点提高，以及结构性减税发力的结果。同时，减税空间依然存在，结构性减税仍需加大力度。

我国个税收入连续大幅下降

根据财政部公布的数据显示，2012年5月我国征收个人所得税439亿元，同比减少63亿元，下降12.5%。2012年4月个人所得税433亿元，同比减少69亿元，下降13.8%。个税收入呈连续下降趋势。对于个税收入大幅下降的原因，财政部给出的解释是“主要受提高个人所得税工薪所得减除费用标准，以及调整个体工商户经营所得税率结构减收影响”。

财政部财政科学研究所所长贾康在接受中新网财经频道采访时表示，我国个税收入连续8个月下降，正是提高个税起征点以及结构性减税发力的结果。

2011年9月1日，修改后的个人所得税法正式实施。新个税法将工薪所得减除费用标准，即人们常说的起征点，从2000元提高到3500元；将9级超额累进税率结构修改为7级。据新京报报道，财政部税政司副司长王建凡表示，减除费用标准由2000元提高到3500元，工薪收入者的纳税面由目前的约28%下降到约7.7%，纳税人数由约8400万人减至约2400万人。这就意味着，经过调整，约6000万人不需要缴纳个人所得税，只剩下约2400万人继续缴税。

结构性减税仍须加大力度

在北京工作的陈女士税后月收入3500元左右，她告诉中新网财经频道，新税法实施后，自己就不用每个月再交100多元的个人所得税了。她表示，虽然只省下了100多元，但“有总比没有好”。

中新网财经频道注意到，前一段时间，一则“北京月入7500元仍无安全感”的帖子引发热议，在一些网友和专家看来，随着物价的上涨，目前个税的起征标准仍然偏低，个税制度仍需进一步改革。中国社会科学院经济学部主任陈佳贵日前在接受采访时表示，个税改革今后有可能按照家庭征收、综合征收或者降低税率等方向发展。现在按照一个人一个人地征收个税，也存在弊病，比如一个家庭一人挣钱多，可是妻子和孩子没有工作，负担也很大，交的税也多，而按家庭征税则可以避免这样的情况。

面对社会上进一步减税的呼声，国税总局也承认仍有减税空间。据广州日报报道，世界银行日前发布报告指出，中国正式部门职工的平均税率超过40%，高于许多国家，建议大幅减税。对此一说，国家税务总局副局长钱冠林表示，中国当前的总税收约占GDP比重的20%，这个税负水平在国际的横向比较中并不高，甚至可以说是低的，但就这20%的比重来讲，仍然是有减税空间。

财政部财政科学研究所所长贾康认为，这些年虽然政府推出了一系列减税措施，但仍需进一步加强。贾康在不久前接受人民日报海外版采访时曾表示，与当前经济调控及延伸到中长期的进一步推进经济转轨、社会转型的客观需要相比较，结构性减税仍有加大力度、做足文章的明显必要性。他建议在个人所得税深化改革中，应创造条件结合“综合收入”和“家计扣除”等机制，针对培育中等收入阶层这一重要方针，体现更有力的结构性减税安排。

来源：中新网 编辑：于姝楠