把“稳增长”和“调结构”紧密结合 经济发展稳中有进

随着国家把“稳增长”放到宏观调控更加重要的位置，有关部门启动了一批投资项目。

张立群指出，当前中央“稳增长”追求的是稳住而不是刺激增速，是把“稳增长”和“调结构”“促改革”结合起来的政策措施。

事实上，从各部门已经出台的“稳增长”政策措施分析当前宏观调控政策取向，“把稳增长放在更加重要的位置”建立在“正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者关系”的基础上。

从投资上讲，更加强调投资方向，向基础设施、民生、西部地区等薄弱领域和薄弱环节倾斜。在启动一批“十二五”重点项目的同时，有关部门已经陆续出台42项鼓励和引导民间投资的实施细则，铁路工程建设、装备制造、交通运输基础设施等领域将陆续对民间资本开放。

中国社科院经济学部副主任刘树成指出，当前优化投资结构已经受到高度重视，政府正在通过推进改革，促使投资资金来源多元化，激发民间投资，增强经济的内生动力。

与此同时，中央完善促进消费的政策措施，抓紧落实扩大节能产品惠民工程实施范围，支持自给式太阳能等新能源产品进入公共设施和家庭，加快普及光纤入户，加大对保障性住房和农村危房改造支持力度。这些政策一方面成为“稳增长”的重要引擎，另一方面也成为节能减排的重要推动力量。

“稳增长”的同时十分注意通过改革化解存在的问题。央行在宣布降息的同时，调整了金融机构存贷款利率浮动区间上下限，进行了近年来首次非对称降息，这为我国利率市场化改革拓宽了道路，有利于实现金融资源更合理配置，有利于实体经济健康发展。

从最新数据分析，上半年我国经济结构中已经出现了一些新亮点、新变化：

通过结构调整和技术创新，上半年我国总的能源消费量下降4．1％，单位GDP能耗下降3．4％。

上半年中西部省份投资、出口、GDP增速等经济指标均高于全国平均水平，区域协调发展逐步呈现“雁阵齐飞”格局。

上半年我国新兴工业、高新技术产业增加值增速为12．3％，比规模以上工业平均增速高1．8个百分点，产业结构调整积极推进。

这些“稳增长”的政策措施不但着眼于当前的经济增长，而且通过结构调整和改革，为我国经济提供了可持续发展的动力。