东北亚博览会推动吉林省对外开放成果走笔
放眼全国,渤海湾、胶州半岛、长三角、珠三角……这些蓬勃发展的经济区域,无一不是对外开放的活跃区,是开放之风吹活了当地的一江春水,激发了经济活力,激荡了商业文明。
然而,在这场澎湃的对外开放大潮中,处于东三省“夹层”的吉林省却一度成了一只不谙水性的“旱鸭子”,老工业基地遗留的体制机制问题让我们缺少了“下海”的勇气和胆略,肥沃广袤的黑土地上高产的五谷杂粮让我们习惯了“老婆孩子热炕头、麻将小酒乐悠悠”的“猫冬”生活,面对着山清水秀的立体资源宝库,我们却只能“捧着金碗讨饭吃”。
“两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山。”振兴东北老工业基地的战鼓声已震天动地,作为东北亚地理几何中心的吉林省,如何踩准鼓点,调准航向,泛舟潮流,踏浪前行,已是刻不容缓、时不我待!吉林省委、省政府审时度势、高瞻远瞩,以东北亚博览会作为吉林省对外开放的前沿阵地,打响了一场“抢滩入海”的冲锋战,誓将成为对外开放大潮中勇立潮头的“弄潮儿”。
经贸交流的活动半径不断扩大
东北亚博览会是一个万商云集、吸金聚气的盛会。据统计,8年来,东北亚博览会的参观观众累计230万人次,共有来自世界100多个国家和地区的42万专业客商、776位各国副部(省)级以上政要、674户世界500强企业参展参会。商品贸易成交额累计57.23亿美元,签订投资合作项目累计1838个,吸引投资总额近10353.5亿元人民币,其中利用域外资金9776.56亿元人民币。
问渠哪得清如许,为有源头活水来。源源不断的“客流”、“商品流”、“资本流”、“信息流”,正顺着东北亚博览会这条宽阔大渠从四面八方迅速汇聚,润物细无声地滋养着吉林这片广袤的黑土地。它们不仅为我省的高质高速发展注入了强大能量,而且开阔了我们的视野,更新了我们的观念,增强了我们对外开放的积极性和主动性。
近年来,吉林省对外开放的步伐不断加快,经贸交流活动半径不断扩大。2010年举办的“吉林-台湾经贸交流合作活动周”,是吉林省近年来在台湾举行的规模最大的经贸活动。紧接着,省领导又把目光瞄准了欧盟地区,并率队远赴德国、法国、意大利等地开展经贸交流活动。2011年9月,吉林省经贸代表团的脚步又踏上了东南亚这片海外华人密集的热土,在热浪袭人的东南亚掀起了一股清新凉爽的“长白之风”,成为吉林省在东南亚国家开展经贸活动规模最大、受关注程度最高的一次。两个月后,吉林省经贸代表团又马不停蹄地奔赴大洋彼岸的美国,在纽约和洛杉矶举办了两场经贸交流推介会,场场规模都达到300多人,现场气氛十分热烈……
而放眼全省,各市州、各部门和各单位的招商引资队伍在东北亚博览会这面战旗的引领下,一呼百应,正迅速凝聚成一支能征善战的对外开放正规军。如今,这支正规军纵横驰骋在国际市场上,熟悉国际规则、收集市场信息、把脉客户需求、搭建项目对接,为吉林省扩大开放积累了宝贵财富,为振兴吉林老工业基地作出了重大贡献。
项目对接的合作领域不断深化
“走出去”的目的就是为了“请进来”。1838个投资合作项目,10353.5亿元投资总额,利用域外资金9776.56亿元,这既是东北亚博览会为我省引入的“源头活水”,更是吉林省奉行“走出去”的对外开放战略所取得的丰硕战果。
吉林省作为中国重要的工业基地、商品粮生产和农产品加工基地,在自然资源、生态环境等方面有着突出优势,要想不再“捧着金碗讨饭吃”,就必须借助东北亚博览会这个大舞台,把我们的优势“家底”毫无保留地亮出来,把我们千辛万苦“走出去”建立的客商人脉“请进来”,让他们在此成功找到合作生财的对接点。
纵览8届东北亚博览会,我们欣喜地看到,吉林省对外开放的力度不断加大,项目对接的合作领域不断深化。汽车、农业、医药等传统优势产业一直是吉林省吸引域外投资者的重头戏,近年来,吉林省的碳纤维、新型材料、清洁能源等新兴产业逐渐变得炙手可热,尤其是今年,吉林省又把旅游和文化产业推上了投资合作的前台。享有“民间外交”美誉的旅游和具有强大渗透力的文化,是推动东北亚区域深入合作的黏合剂和润滑剂。它们联袂走上投资合作的前台,折射出了东北亚博览会为东北亚各国开发挖掘更广阔的投资合作领域所作出的积极努力。随着这些产业项目的对接合作不断深入,吉林省对外开放的三大平台,中国图们江区域(珲春)国际合作示范区、长春兴隆综合保税区和中新(吉林)食品区成了“筑巢引凤”的梧桐树,一个个签约项目在此落地生根,不断推动着吉林省的产业结构优化升级。
此外,商品贸易领域的合作也在不断深化,国际采购商大会实现了采购双方的精准对接,为吉林省的名优新特商品走向省外、走出国门搭建了平台,增强了吉林省企业拓展外埠市场空间、参与国际市场竞争的勇气和信心。
“吉林影响”的辐射功能不断增强
吉林省作为一个经济欠发达的边境省份,要想赢得世界的持续青睐,必须塑造独具风采的“吉林魅力”,营造具有强大辐射功能的“吉林影响”。8年来,东北亚博览会在这方面下足了功夫,举办了一系列高规格的会议论坛,如今,这些会议论坛的内涵不断丰富,其权威性和国际影响不断提升。
在这些会议论坛中,影响力最大的当属东北亚经贸合作高层论坛。自2007年起,东北亚经贸合作高层论坛已成功举办了6届,每届都围绕一项重大议题,东北亚各国经贸高官齐聚长春,纵论合作大势,深入对话交流,凝聚合作共识,在国家层面不断推进东北亚区域合作向纵深挺进。
在突出办好高层论坛的同时,各国相关部门利用东北亚博览会的平台,积极扩大区域内双边、多边及专项领域的对话交流。
世界产业领袖大会、欧盟—中国(吉林)投资贸易洽谈会、东北亚金融与产业合作圆桌会议、中国·吉林国际人参大会、东北亚青年企业家发展论坛、东北亚智库论坛、美大地区友好论坛……这些高规格的会议论坛吸引了来自世界各地的精英翘楚,东北亚博览会成了他们表达观点主张、瞭望世界前沿的“论道场”,长春这座最具幸福感和最有人情味的城市因此迸发出了智慧的光芒,焕发出迷人的知性之美,吉林魅力和吉林影响正在逐步增强。
相知无远近,万里尚为邻。吉林作为东北亚区域合作的“桥头堡”,借助东北亚博览会的大平台,其影响已不仅限于东北亚,已经扩展到了欧洲和东南亚。我们相信,随着东北亚博览会不断做大做强,我省对外开放的广度和深度将大步推进,届时,吉林这个“桥头堡”的经济触角将与“面向全世界、服务东北亚”的东北亚博览会一道延伸到全世界。(记者杨华)
东北亚博览会大事记
2005年4月,国务院批准在吉林省举办中国吉林·东北亚投资贸易博览会。
2005年7月,吉林省委、省政府决定成立东北亚博览会秘书处,负责东北亚博览会筹办工作。
2007年9月,每届博览会同期举办东北亚经贸合作高层论坛。
2008年8月,吉林省委、省政府决定成立省博览事务局,主要负责东北亚博览会日常筹办工作。
2008年9月,将文化交流列入东北亚博览会主体板块。
2009年9月,从第五届东北亚博览会开始国际展位比例一直保持在40%以上,室内展位实现100%特装。
2012年9月,国务院批准中国吉林·东北亚投资贸易博览会更名为中国—东北亚博览会。
三足鼎立 以经促政——展望东北亚博览会的战略地位
9月7日,经国务院批准,从第九届开始,东北亚博览会将正式更名为“中国—东北亚博览会”。自此,东北亚博览会将与东盟博览会、亚欧博览会一道“平起平坐”,共同为我国周边区域的国际合作搭建三足鼎立、均衡发展的博览会平台战略架构。
然而,在此之前,这三大博览会虽然都是我国周边区域国际合作中的战略平台,但是彼此之间却“高低不平”。其中,东盟博览会面向东南亚国家开展国际合作;亚欧博览会面向中亚、西亚和欧洲等国家开展国际合作;东北亚博览会面向东北亚各国开展国际合作。但这三个国家级博览会在名称、组织体系等方面还不统一,层次水平还不均衡。因此,从促进我国周边区域国际合作均衡发展的战略高度考虑,必须着力提升东北亚博览会的层次和水平。
将东北亚博览会正式更名为“中国—东北亚博览会”,更加彰显了其国家级、国际性和综合性。去掉现有名称中的“吉林”二字,能更好地体现展会在地域范围上的包容性,进一步增强大家对东北亚博览会区域概念的认同,激发东北各省(区)乃至全国各地的参与热情;去掉“投资贸易”四字,则有利于东北亚各国在科技、文化、教育、法律、旅游等领域更广泛地开展交流合作,有利于调动东北亚六国参会参展的积极性。
此外,东北亚博览会更名还有着更深远的战略意义,那就是“以经促政”,促进东北亚国家的“和平、和睦、合作”,实现东北亚博览会“共识、共享、共赢”的最大化。
自2008年全球金融危机爆发以来,全球经济的中心已经从北美、西欧转到了东北亚,东北亚正逐渐成为21世纪全球经济发展的“火车头”。然而,东北亚地区局势复杂多变,加快推进东北亚区域经济合作进程的战略意义已经凸显。作为致力于推动东北亚区域各国开展经贸合作、对话交流并面向全世界开放的重要平台,更名后的东北亚博览会将在以下几个方面体现“以经促政”的战略意义。
加强东北亚区域全方位合作。东北亚六国总面积达2884多万平方公里,有着超过17亿人口的巨大市场,经济总量约占世界的五分之一,六国的经济发展水平和产业结构不同,彼此间经济互补性强、合作潜力巨大,构成了当今世界经济最具发展潜力和活力的地区。然而与欧盟、北美自贸区等国际经济合作区相比,东北亚各国在经贸等领域合作的水平和层次相对滞后。因此,更名后的东北亚博览会必将积极促进东北亚区域各国贸易投资便利化、区域经济一体化,不断取得“共识、共享、共赢”的新成果。
维护我国边疆稳定。吉林省位于东北亚区域的地理中心,是一个多民族的边疆省份,与朝鲜有1200多公里的边境线,与俄罗斯有200多公里的边境线。受东北亚复杂多变局势的影响,我国边境线时刻承受着战略安全的考验。通过开展良好的经贸合作,将有助于增强睦邻友好关系。东北亚经贸合作高层论坛已成功举办了6届,为东北亚区域各国政府间、企业间交流对话构建了一个重要的渠道,成为一个消除分歧、缓冲矛盾的高端平台。多位国家领导人先后出席高层论坛并发表主旨演讲,分别提出务实推进东北亚区域合作的战略构想。东北亚区域各国和世界其他国家政要也应邀出席高层论坛,纷纷表达了加强合作的共同愿望,并希望通过提升现有的东北亚博览会层次和水平,充分发挥其在促进东北亚区域合作进程中的国际平台功能。因此,更名后的东北亚博览会将使东北亚六国的高端对话领域不断拓展、深入,给复杂的东北亚局势以包容与合作的新契机。
推动我国国家战略深入实施。2003年至今,国家相继出台了东北老工业基地振兴、长吉图开发开放先导区建设等一系列战略规划。各项国家战略的深入实施,每年都有成果要展示,每年都有发展规划需要深入探讨,更名后的东北亚博览会将借鉴东盟博览会和亚欧博览会的做法,向国家部委争取把以中日韩自贸区建设、东北亚区域合作为主题的重要、高端会议活动固定放在东北亚博览会上举办,使之成为与东盟博览会、亚欧博览会功能相似的我国面向周边国家开展交流合作的重要平台,切实让中国在东北亚区域的主导声音通过数万参会嘉宾、数千新闻记者传向全世界。
此外,更名后的东北亚博览会将使吉林省、长春市的国际知名度和对外开放度大幅提升,长春将向国际化城市的行列大步迈进。(记者杨华)
开放的果实如此甘美
8届东北亚博览会成就了什么?
8年来,东北亚博览会让一度缺乏开放基因的吉林省一步步走向世界前台,一串串惊人的数字是吉林省在对外开放道路上阔步前行的最好注脚。
作为媒体人,在亲历、见证、推动着这一伟大进程中,最萦绕于心的还是一幕幕最直观的场景。
长白山旅游度假区是东北亚博览会的引进项目,项目坐落在大山深处的抚松县。小马能拉起大车吗?他们能跟上万达的步伐吗?3年过去了,这个项目提前一年投入运营。苦干熬至水成珠。抚松的速度让万达折服,抚松精神树立了一种形象,万达一再在吉林省追加投资。抚松县负责人坦诚地说,他们是用倒逼机制跟上万达步伐的,这几年也是“跟头把式”过来的。
我们能想象到这其中付出了怎样的努力,涤荡了多少陈规陋习,补足了怎样的短板。“跟头把式”的过程正是一种砥砺。8年来,多少有形与无形的外来冲击波如淬火让人涅槃,多少改革与自省从这里开始。
在历届东北亚博览会上,香港馆的每一个入口处,总有人看着过往的参观公众,记录着什么。香港贸发局市场推广部门每一天都会派人记录消费者的详细信息。在分析统计数据的基础上,重新调整下一届参展商品的种类。这样的场景持续了8年,香港人看着过往的消费者,有心人也暗暗地注视着他们。就是在这样的互相打量与交融中,我们改变了世界,世界也改变了我们。
台湾馆是历届东北亚博览会最具人气的地方,每天送出几万份沙茶酱饭让大家品尝,一杯杯热腾腾的乌龙茶、姜母茶递到人们手上。人流熙熙攘攘,不管买还是不买,人家总是那么笑容可掬。他们重给予,轻买卖。展台上方高悬着“人间味、台湾情”。人们接在手里的已不再是一茶一饭,生意也不再是单纯的生意了。不知有多少人从这一刻萌生了去宝岛台湾看看的念头。许多百姓对东北亚博览会的理解,对外边世界的向往,甚至对开放意义的认识,就是从这里开始的。
那么多的和谐画卷令人动容。第八届东北亚博览会上,3位俄罗斯外商在招待晚宴上,吃到鲜糯玉米,过齿难忘,急切地想把这种玉米引入俄罗斯种植,后来费尽周折在展馆内找到厂家。天景集团经理很实在地告诉他们,这种玉米需要特定的种植技术和环境,然后扛起一箱玉米送给他们。也许这种玉米永远无法生长在俄罗斯的土地上,然而,俄罗斯人的执着,中国东北人的热情、豪爽,却深深镶嵌在双方的脑海中。8年来,多少这样的镶嵌让不同国度的人们相知、相亲,让人坚信和平与发展的世界主流不可逆转。
我们从未如此直接感受到全球化,我们的生活也从未如此与世界同步。
在这里,泰国人买走了德国的机器人,俄罗斯客商看中了台湾的茶具,新西兰葡萄酒受到蒙古展商的青睐。在这里,我们看到了指甲大小的白色塑料片是全球最薄的微型电风扇,见识了可以为手机充电的自行车,去亲手操作只要按一下按纽就可以酿出好酒的酿酒机。在东北亚旅游馆,一个在妈妈怀里的孩子诧异地看着“蒙古国前的奔马”,试探着伸出小手去触摸;白发的老人乐呵呵地抢购正反面随意佩戴的神奇老花镜……开放与共享的果实如此甘美,还有什么比百姓灿烂的笑脸更能鼓舞人心呢?
徜徉在这样的记忆长廓里,我们触摸到开放的本质,看到了最终要抵达的目标。一幕幕俯拾即是的场景如一朵朵浪花汇聚成壮阔的长河,这样的长河不舍昼夜,奔腾向前,融入世界洪流,让我们跃入更广阔的空间……(万玮)
