记者近日从省再担保公司获悉，截至目前，该公司已累计为3.5万家中小微企业提供再担保融资规模超1200亿元。无论是服务中小微企业数量还是融资规模，均居全国首位。

不仅如此，近三年该公司再担保融资规模激增，成立之初仅为64亿元，2010年突破248亿元，2011年突破454亿元，预计今年将突破550亿元。之所以迸发出如此大的力量，源于以省再担保公司为龙头、融资性担保机构和银行业金融机构广泛参与的增信—分险服务平台，以及“资本结构多元化、经营机制市场化、合作模式多样化、服务方式一体化”的再担保“江苏模式”。

正是这一模式，在全国创下七个第一：第一个吸收民营资本入股，成立之初，注册资金30亿元，其中16亿元为省财政资金，14亿元为社会资本；第一个在市、县级成立再担保分支机构，12家分公司遍布全省；第一个累计再担保金额突破千亿；第一个发行成功区域集优融资计划；第一个建立全省联网的担保再担保信息系统；再担保实收资本全国第一；合作担保机构数量全国第一。

成立再担保公司，是省委、省政府在2008年国际金融危机爆发之后，为支持中小微企业作出的重要举措。按照要求，江苏再担保公司不能做成纯政策性的公司，注册资金最终要达到50亿元，成为全国最大的省级再担保公司。这就意味着既要有社会效益，又要有经济效益。

只有吸引民资入股，才能发挥更大的生命力。可是再担保本身主要是为中小微企业提供融资支持，其主营业务并不以盈利为目标。而民资进入金融领域，为的是多一种投资渠道，分享金融业的高利润，这与省再担保的责任使命相违背。

为此，省再担保实行差别利润分配机制，即在坚持为中小微企业提供再担保为主业的同时，利用自身的信用优势拓展利润较高的直接担保业务，增加赢利。“财政资金让利分红，满足社会资本的盈利需求。”省再担保公司董事长郭辉说，“通过这种差别化的利润分配机制，省再担保公司可在资本金实力、担保增信能力、融资放大功能等多方面发挥出更大的资金杠杆效应。”

按照这一机制，成立之初，省财政资金率先发挥引导作用，带动了社会资本。经过三年，再担保对民资的吸引力逐步加强。目前社会资本已经增加到18亿元，其中民营资本有6亿元。财政资金也增加到18.32亿元，总注册资本金达36.32亿元。

之所以不断吸引社会资本入股，为的是做大公司规模。郭辉告诉记者，再担保的发展主要靠不断壮大资本金规模，放大信用杠杆作用。作为省级金融公司，省再担保目前信用评级AA+，在银行的授信倍数可以放大10倍，如果注册资本金壮大到50亿元，信用评级达到AAA，就能更多更好地为中小微企业提供融资服务。

另一方面，再担保还承担着规范担保行业的责任。为此，省再担保公司联合了省内350家担保机构和25家银行，建立了省再担保体系，同时设计了一系列合作机制。体系内的担保机构占全省融资性担保机构的45%，实现了全省市县全覆盖。

此外，在规范担保机构的经营行为时，省再担保探索出“不同步代偿”的方式，按照“低风险低收费、高风险高收费”的市场化原则，把压力传递给担保机构，提高担保机构的风险防范能力。不过，加入体系并不是一劳永逸的，如果担保机构出现违规经营行为，将被踢出体系。日前南京某担保机构已因违规经营被清除出体系。三年来，银行在选择担保机构时，已经将是否加入再担保体系作为重要参考。

创新产品，近距离服务中小微企业。省再担保公司围绕着拓宽发展渠道，先后成立了6家控股子公司，业务涵盖信用担保、融资租赁、科技小贷、创业投资、资产管理等各个金融服务领域，基本覆盖了一个中小微企业发展的每个阶段。

同时，该公司利用AA+信用等级，为中小企业发行集合票据、集合债券、集合信托等提供增信担保，加大对中小微企业的直接融资力度。截至2012年10月底，累计担保债务融资工具16支，总额48.69亿元，降低企业融资成本10%以上。在服务中期票据、集合票据发行担保的基础上，进一步拓展公司债、集合债、企业债、私募债市场，年内新增集合融资产品10.59亿元。（赵伟莉）

　 实习编辑：范文轩