中国日报网
用户名 密码 注册
中国日报

积十年之功 辽宁再起航

2014-12-17 10:40:25 来源:辽宁日报
打印文章   发送给我好友
免费订阅30天China Daily双语新闻手机报:移动用户编辑短信CD至106580009009

-十年振兴,辽宁经济总量在全国的位次由第8位上升至第7位,为新一轮全面振兴储备了丰富的物质财富,同时,文化软实力的提升也为新一轮全面振兴提供了充足的精神支撑

-新一轮全面振兴,辽宁要进一步实现强省富民,必须全力破解深层次体制机制和结构性矛盾两大障碍,更多地依靠内生动力,充分释放重大政策机遇效应,不断推进调整转型升级

今年9月,沈鼓集团签下中海石油炼化有限责任公司惠州炼化分公司120万吨/年乙烯裂解装置三机组订单,该三机组代表了当代世界离心压缩机制造领域最高水平。此前的2010年,沈鼓完成了我国首台套百万吨乙烯三机组国产化任务,不仅满足了当时的市场急需,也成就了今后继续攀高的“技术之母”。

新一轮全面振兴,辽宁要全力破解深层次体制机制和结构性矛盾两大障碍,更多地依靠内生动力,充分释放重大政策机遇效应,不断推进调整转型升级,加快建设新辽宁。

以乙烯三机组为代表,辽宁自主创新和产业调整取得了一系列重大成果,为进一步突破结构性障碍,积累了技术、经验和实力。

不仅如此,过去十年,辽宁在综合实力、体制机制、对外开放、区域协调、改善民生、生态环保、基础设施和思想文化建设八大方面也都取得了重大成果。省政府研究室主任乔军说,十年振兴使辽宁发生了巨大变化,也积累了宝贵经验,是一本内容丰富的“教科书”。

新一轮全面振兴,我们是站在这样一个起点上:经济体量巨大,重点领域改革发展取得新突破,经济社会发展后劲显著增强,社会民生大幅改善。十年振兴的九大成果,就是辽宁推进新一轮全面振兴的九大支撑,是破解两大障碍、加快推进经济提质增效升级的坚实后盾和信心之源。

又是一个重大的历史节点,又是一个新的催人奋进的开篇。习近平总书记的批示精神是我们前进的“指南针”,过去十年的成就是我们自信的源泉。新一轮全面振兴的航程上,“辽宁振兴号”已经重装起航。

鼓起新常态下加快振兴发展的风帆

随着10月中旬东风日产项目投产,大连开始生产中高端汽车。产业的升级,使大连汽车产业集群迅猛做大,年内产值将突破600亿元,明年有望形成千亿级规模,成为拉动区域经济发展的新引擎。

对辽宁来说,新一轮全面振兴,首先还是解决发展问题,我们必须保持一个实实在在的,能够促进结构改善和生态环境好转,并为长远发展夯实基础的经济发展速度,使辽宁综合实力和人民生活水平有一个更大幅度的提升。

综合实力集中反映在经济总量上,居民收入则折射着人民的生活水平,提升这两大指标,十年振兴成果是有力的支撑。

与2003年的6003亿元相比,辽宁经济总量净增了2万多亿元,2013年突破2.7万亿元,年均增长12.5%,连续跨上一万亿元和两万亿元两大台阶,在全国的位次由第8位上升至第7位。

综合实力的上升还体现在公共财政预算收入上,从2003年的447亿元,到2013年的3341亿元,年均增长21.3%,辽宁的发展是有质量有效益的发展。

省发改委主任王金笛在解读这两组数据时表示,十年振兴扭转了辽宁在全国经济地位下滑的趋势,大幅度提升了综合实力,为新一轮全面振兴储备了丰富的物质财富,这也极大地增强了辽宁在“三期叠加”的新常态下加快振兴发展的信心。

辽宁的振兴发展,出发点和落脚点都是为了保障和改善民生,过去十年也正是这样走过来的,就业再就业、社会保障、棚户区改造等重点民生工程取得显著成果,很多在全国具有开创性意义:城镇登记失业率由2003年的6.5%降至2013年的3.4%,持续低于全国平均水平;180万下岗职工实现并轨,覆盖城乡的社会保障体系基本建立;改造集中连片和分散的各类棚户区,受益者达到87万户。

改善民生的成就集中反映在居民收入上,城镇居民人均可支配收入由7241元增加到2.55万元,年均增长12.4%;农村居民人均纯收入由2934元增加到过万元,年均增长12.9%,居民收入与经济发展同步,每一个辽宁人都是十年振兴的受益者。

新一轮全面振兴,辽宁将继续深入推进重点民生工程建设,使振兴成果更多更公平地惠及广大群众。

目前,我省已对国务院《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》作了进一步分解和细化,形成了148条具体方案。新一轮全面振兴,辽宁已经有了明确的任务书、路线图和时间表。

让综合实力更强,让人民生活更好,在十年垒砌的振兴平台上,辽宁又将开始新的跨越。

前进途中必须首先破解的两大障碍

近日,辽宁能源投资(集团)有限责任公司被确定为发展混合所有制的试点企业,一场新的体制机制创新实践又开始了。

在新一轮全面振兴中实现强省富民,辽宁需在一些重点领域改革发展上取得新突破,而深层次体制机制和结构性矛盾又是必须首先破解的两大障碍。民建省委副主委王广林认为,过去十年,辽宁推进体制机制创新和结构调整的力度、成效都是空前的,这为下一步打下了好基础。

以国企改革为重点和突破口,辽宁大力推进体制机制创新,十年间,通过与央企、民企和外企的联合重组,国有大企业公司制改革基本完成,全省企业办社会职能分离面超过85%。向改革要红利,包括“沈变”在内的一大批国企改制后重新焕发出生机与活力。一手抓做强国有经济,一手抓壮大民营经济,十年间,辽宁造就了远大、忠旺一批销售收入超百亿元的民营企业,民营经济占全省经济总量比重超过60%,极大地改善了我省国有经济比重偏高的状况。

在这样一个基础上,新一轮全面振兴,辽宁将继续加快推进体制机制创新,深化国企改革,发展混合所有制经济,大力度改变国有股一股独大情况。我省新近出台的《关于进一步深化全省国资国企改革的意见》已经明确,到2020年,大多数国有企业要实现股权多元化。

破解结构性障碍,辽宁同样有基础有底气。我省实施了大规模技术改造,大批有效投资和科技创新项目形成了大量优质产能,产业结构调整成效显著,这集中反映在装备制造业上,其工业增加值占全部工业增加值比重近1/3,十年提高8个百分点,近百项重大技术装备实现国产化。这些成果为进一步破解结构性障碍做好了铺垫。王金笛说,突破体制机制障碍的成果一定要落实到结构调整上,通过改革和开放,坚持自主创新,增强内生动力,同时,引入外力,用增量调结构,加快经济提质增效。

其他重点领域同样要有新突破。

对外开放上,我省已初步形成了全方位开放格局,外贸进出口总额突破千亿美元,实际利用外商直接投资290.4亿美元,企业境外投资28亿美元,今后重点是扩大向东北亚区域及发达国家开放合作,像在大连设立中日韩循环经济示范基地,中德两国在沈阳共建高端装备制造业园区,全面提升开放层次和水平。

区域协调方面,因三大战略深入实施,辽宁沿海一批产业集群崛起,沈阳经济区一体化成效明显,辽西北三市主要经济指标增速连续5年超过全省平均水平。王广林说,新一轮全面振兴,三大区域要加快促进自身优势与政策机遇的紧密“衔接”,迅速形成一个千帆竞发、万马奔腾的激昂态势,推动三大区域更协调地进步。

重点领域突破,特别是破解两大障碍,将在新一轮全面振兴中有力地释放出辽宁的潜力、活力和创造力。

凝心聚力强化基础“储蓄”后劲

9月26日,兴城至建昌高速公路开通,我省陆地县全部通高速,总里程达4165公里,辽宁编织起了一个更加完善的高速交通网络。

交通等基础性条件在新一轮全面振兴中发挥着重要的支撑作用。人们欣喜地看到,从高速公路到高速铁路,从机场港口到用水用电,辽宁的各类基础设施条件更完备了。

有地铁,有高铁,有核电,这三大项目在辽宁能源和基础设施建设领域都具有里程碑意义。大伙房水库输水二期工程的通水,将有效缓解辽宁中南部工业和生活用水紧张形势;沈阳桃仙国际机场T3航站楼正式启用,加速打造东北航空枢纽;辽宁万吨级以上生产性泊位达到194个,港口货物吞吐量近10亿吨。

而随着京沈、沈丹、丹大高铁,京沈高速公路改扩建以及辽西北供水二期等一批正在建设和新规划的重大项目的投运,辽宁的基础设施不断强化,后劲不断“储蓄”。省有关部门负责同志充满信心地说,我们的基础设施完全能够满足新一轮全面振兴的需求。

生态环境是人类生存和发展的重要基础。新一轮全面振兴开启之际,因碧水、青山和蓝天三大工程,呈现在世人眼前的辽宁更美了,森林覆盖率提高到40.2%,大气降尘总量减少18%,城市环境空气质量优良天数达标率提高到94.8%。特别是辽河流域的治理经验更拿到世界水周上展示,成为辽宁生态建设成果的缩影。持续向好的生态环境,将进一步提升辽宁环境承载力。

新一轮全面振兴,辽宁还有一项重要支撑,就是文化“软实力”。从十年振兴实践中升华出“天辽地宁、爱国奉献、诚信务实、创新争先”的新时期“辽宁精神”,将绵绵不绝地激励人们去拼搏去创造。

郭明义的无私奉献,罗阳的报国情怀,周恩义的为民情结,沈鼓集团“五朵金花”团队的创新争先,武秀君的诚实守信……每一位劳模和道德模范都是辽宁精神的忠实践行者,他们将带动着千百万辽宁人,在新一轮全面振兴中奉献担当、建功立业。

今年9月,第十三届精神文明建设“五个一工程”奖评选揭晓,我省7部弘扬时代主旋律、突出辽宁地域特色的作品获得“优秀作品奖”,十年振兴积淀了辽宁精神,也厚重了辽宁文化,更繁荣了文艺创作。

凝心聚力谋振兴,辽宁拥有强大的精神动力,并将在新一轮全面振兴中不断得到强化和充实。

 
 
 

精彩热图

 
 

焦点图片

青岛大学生喂养校园流浪猫被赞爱心“奶爸”

上海黄浦江滩涂现“垃圾带”

黄河壶口瀑布现“冰瀑玉壶”景观

北京五环外“垃圾村”里的拾荒者

精彩热图

边防战士零下30度苦练兵 身披冰铠甲如“兵马俑”

北京地铁里程全表首次公布 查询可精确到米

南中国海上的西沙渔民

成都一公交车失控冲撞路人 已致2死多伤