2014年，初春。寒风尽管凛冽，但浓浓春意早在枝头倔强的嫩芽中，扑面而来。

刚刚过去的2013年，成都市地区生产总值迈上9000亿元台阶，成为中西部经济总量最大的副省级城市；产业结构调整、改革开放、改善民生等均取得新进展，全市规模以上工业增加值增长13.4%，城乡居民收入分别增长10%和12%，发展质量和效益同步提高。在“稳中有进”的发展势头下，市委十二届三次全会即将召开，新的号角将再次吹响。

党的十八大以来，成都进入了由副省级城市第二方阵向第一方阵跨越、由全面小康向基本实现现代化跨越的关键时期。肩负“首位城市”发展重任，成都着力找寻发展新路经，向改革要活力，以改革促发展，在全省改革发展大局中实现了“一马当先”。

党的十八届三中全会作出“全面深化改革”的宏大部署。继往开来、谋划新局，成都以全面深化改革统领经济社会发展全局，努力走在全国新一轮改革前列。

改革创新、砥砺奋进。改革的劲风吹拂着成都平原：从行政审批瘦身提速的转身，到产业发展顶级设计的调整，从创新驱动对产业升级的拉升，到招商引资从量到质的变革，改革已成为全市上下坐不住、等不得的自觉和行动。

深化改革不停顿，城市发展不停歇。新起点上，全面深化改革，成都鼓足干劲，全力攻坚，再次出发！

破解发展壁垒，唯有全面深化改革

——要大踏步赶上时代发展步伐，走在西部开发开放前列，化解制约发展的深层次矛盾和问题，加快转方式调结构，实现“两个跨越”奋斗目标，根本出路在于全面深化改革

去年7月，67岁的周帮秀第一个交出钥匙，曹家巷一、二街坊棚户区改造项目进入腾房兑付阶段。成都城区内的一个旧城改造项目，引起了全国各大媒体的关注，央视更是连续数日对“曹家巷改造”予以热点关注。

与之相呼应的，是2012年启动的“北改”工程。这个成都目前最大的民生工程，旨在破解城乡二元结构，改善群众的生产生活条件，避免“拉美陷阱”在中国西部的重演。

这是成都提升新型城镇化质量，坚持走产城一体、“四态合一”城镇发展道路的一个生动缩影。这样的改革勇气、改革思路、改革新举，一直贯穿于成都经济社会全面发展的始终，给予了成都打造西部经济核心增长极的底气。

去年底，我市地区生产总值迈上9000亿元台阶，成为中西部经济总量最大的副省级城市。在经济运行保持平“稳”的同时，产业结构调整、改革开放、改善民生等均取得新“进”展：全市规模以上工业增加值增长13.4%，第三产业增长8.5%，进出口总额增长3.1%，城乡居民收入分别增长10%和12%，实现了经济社会发展质量和效益的同步提高。

一个是城市棚户区的普通住户，一个是全市最为宏观的经济数据。看似毫无关联，但其间蕴含的深意，却让人对成都2013年的异彩纷呈有了深切的理解。成都发展的，不仅仅是经济指标，不仅仅是产业数据，发展的出发点和落脚点，是为了这座城市中的人们，更加美好幸福的生活。

当下，成都正向“万亿俱乐部”迈进，人均GDP已近7000美元。然而，不容忽视的是，支撑城市高速发展的人口红利正在加快耗竭，人口大市的劳动力成本优势已逐步弱化，土地、水电气等资源要素和环境要素的约束已经“收紧”，我们面临着生产成本上升和承载能力受限的“双重挤压”。

怎样才能保持后劲十足，把步子迈得更大？怎样才能打破制约发展的壁垒，攻坚破冰？怎样才能回应人民群众对美好生活的向往？唯有改革，唯有全面深化改革！

对此，成都早有考量。2013年底，在市委经济工作暨城镇化工作会议上，成都响亮地提出：以全面深化改革统领经济社会发展全局，努力走在全国新一轮改革前列！