市政府新闻办今天举行新闻发布会,市绿化市容局、市林业局局长陆月星、副局长蔡友铭出席新闻发布会,介绍了上海第二次湿地资源调查情况和结果,并回答记者提问。
上海的潮间带面积稍有下降 但人工湿地面积有所增加
关于十年前湿地调查的结果面积在32万公顷,这次是37万公顷,这次的调查方法上有所创新、技术手段有所深化,上一次主要是基于海图的成果,进行湿地资源调查。当时的调查低潮位负5米,这次这次调查到负6米,调查的方法有些变化带来了数据的变化。总体来说,这次湿地资源的调查,在上海人口集聚增长、城市化进程加快的情况下,同口径比接近,但结构有些变化,上海的潮间带面积稍有下降,但人工湿地面积有所增加。
强化湿地保护意识 开展科普教育和宣传活动
强化湿地保护意识。充分利用“世界湿地日、爱鸟周、野生动物保护月”契机和“自然笔记”平台,在全社会广泛开展湿地保护的科普教育和宣传活动,增强全民生态保护意识,形成全社会共同参与和支持保护湿地的良好氛围。
强化湿地政策扶持 科学规划湿地保护空间布局
强化湿地政策扶持。科学规划湿地保护空间布局,合理制定湿地保护红线,以《上海市基本生态网络规划》为基础,将湿地保护纳入上海市生态环境建设规划体系。增加湿地保护的公共财政投入,探索湿地保护长效和多元化投入机制,广泛吸纳社会资本参与湿地保护。逐步把湿地指标纳入政府的政绩考核范围,研究建立湿地生态补偿、保护补助制度和保护奖励政策,引导各地加强湿地保护。
强化湿地法制建设 上海市将尽快出台《湿地保护条例》
强化湿地法制建设。上海市将尽快出台《湿地保护条例》,明确湿地保护职责权限、管理程序和行为准则。进一步完善湿地保护体制机制,使湿地管理有法可依。
上海进一步完善湿地管理体制 规范湿地资源利用方式
根据党的十八大加强生态文明建设的战略要求,按照上海市建设生态、宜居、智慧型国际化大都市的目标,下一步,上海湿地保护应明确以扩大湿地面积、提高自然湿地保护率为目标,以保护和恢复一批自然湿地生态系统为重点,进一步完善湿地管理体制,规范湿地资源利用方式,推动湿地保护管理迈上新的台阶。
近10年上海人工湿地面积新增5329.9公顷
上海市是典型的河口湿地城市,湿地资源丰富,具有“三大、两快、一高”的特点。
“三大”一是湿地资源总量相对较大,湿地总面积相当于上海市陆域面积的55.54%,比全国的湿地率(5.58%)高出近9倍。二是近海与海岸湿地占比较大。5大类湿地中,近海与海岸湿地面积占全市湿地面积总量的78.72%,远高于全国同类数据10.81%。三是湿地生态效益和经济效益对城市发展贡献巨大。根据调查,湿地在缓解上海市土地紧缺、保障农业生产、稳定长江河势、优化生态环境等方面都做出了极其重要的贡献。
“两快”一是湿地保护率增加较快。近10年,建设形成湿地自然保护区、湿地公园、湿地水源保护区等保护形式,湿地保护率从22.4%增加到34.5%。二是人工湿地面积增加较快,近10年来上海市积极开展湿地建设,建立了青草沙水库、滴水湖、崇明北湖等一批库塘湿地,人工湿地面积新增5329.9公顷,增加了近18倍。
“一高”是湿地生物多样性高。湿地是上海市生物多样性最丰富的区域,全市调查到湿地植物80科209属321种,调查到大型底栖动物144种,脊椎动物307种,其中湿地鸟类182种。
湿地为城市建设和发展提供了巨大的价值
从湿地的效益来看,湿地为城市建设和发展提供了巨大的价值。新中国建立以来湿地为上海市提供了1040.9平方公里的土地;依托长江与黄浦江湿地的四大水源地,提供了近2400万人口的生产生活用水;广泛分布的滨海湿地为上海市提供了生态安全防护屏障;湿地为上海市提供了丰富的动植物产品,以及航运、排水、污水净化、景观、休闲诸多功能和效益。
崇明、浦东、青浦三个区县湿地总面积占全市湿地91.30%
从湿地类型分布看,近海与海岸湿地主要分布在长江河口和杭州湾北岸区。河流湿地主要分布在黄浦江以西的区域内,多为黄浦江支流或源流,并且大多呈东西向排列。湖泊湿地都为永久淡水湖泊,全布在太湖碟形洼地边缘,上海西部的青浦区。沼泽湿地分布较窄,主要在长江口河口和南部杭州湾北岸大堤内外分布。人工湿地在本市陆域内广泛分布,郊区分布密度显著高于中心城区。从行政区域分布看,崇明县、浦东新区、青浦区,三个区县湿地总面积为34.42万,占全市湿地91.30%,是上海市湿地资源的集中分布区。
调查结果显示上海市湿地总面积为37.70万公顷
调查结果显示上海市湿地总面积为37.70万公顷,共划分为5类13型(不含水稻田湿地)。其中,近海与海岸湿地29.67万公顷,河流湿地0.73万公顷,湖泊湿地0.58万,沼泽湿地0.93万公顷,以上4类为自然湿地,总面积31.91万公顷,占湿地总面积的84.64%,人工湿地5.79万公顷,占湿地总面积的15.36%。
此次调查共划定27个湿地区 重点调查湿地14块
此次调查共划定27个湿地区,完成湿地斑块调查2998个,重点调查湿地14块,布设水环境样点46个,布设植物调查样方2293个,动物调样线、样方215个,拍摄调查照片36197,获取成果数据14万余条,包括湿地类型、面积、分布、受威胁情况和生态状况等方面的信息。调查成果先后通过省级评审和国家鉴定,鉴定结果为优秀,调查成果科学、准确、真实、可靠。
图片说明:今天举行的市政府新闻发布会上介绍了上海第二次湿地资源调查情况和结果。