原标题：委员为陕西发展建言 提高收入水平增强群众幸福感

昨日上午，政协第十一届陕西省委员会第一次会议举行第二次全体大会，13位政协委员围绕经济社会发展等内容进行了大会发言。

提高收入分配水平

增强群众幸福感

民革陕西省委员会首先作了题为《强化发展意识抢抓发展机遇实现陕西与全国同步够格进入全面小康社会》的发言，省第十二次党代会提出，我省与全国同步够格进入全面小康社会。“同步够格”就是陕西按时实现小康社会的目标要求，不以全国总体小康代替陕西的小康。

省民革建议，要紧紧抓住又好又快发展不放松，紧紧抓住有利于陕西发展的机遇不放松，紧紧依靠科技创新推动经济发展方式的转变，紧紧抓住民营经济和中小企业的发展不放松，着力加快发展现代农业，大力提高收入分配水平和增强群众的幸福感。

“人民群众满意不满意、认可不认可，是衡量小康社会的根本标准。”省民革表示，要把扩大就业摆在做好民生工作的首位，要千方百计增加城乡居民收入，按照年均增长17%和15%的水平分别安排职工工资增长幅度和最低工资标准，重视退休人员的收入同步增长，才有可能赶上全国平均水平。要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实、最需要解决的事情，特别要从吃、穿、住、行、医疗、教育等方面多谋民生之利、多解民生之忧，让人民群众不断增强幸福感。

薄弱校委托优质校管理

均衡教育发展

“随着教育投入的增长，农村薄弱学校教育条件得到了极大的改善和提高，告别了土房子、泥台子的旧貌……”民进陕西省委员会在发言中指出，从硬件上看，城乡义务教育学校之间的差距在缩小，但作为义务教育资源软件差距，诸如教育思想、办学理念、教学管理、师资队伍、教学方法等方面的差距在城乡学校之间日益凸现。

为了实现义务教育均衡发展的目标，省民进建议借鉴先进地区的经验，开展义务教育学校委托管理工作，摸索经验，逐步推广。由教育主管部门主导，运用立项的方式设立学校委托管理专项经费，扶持薄弱学校。优质学校和薄弱学校申报项目，组织专家对申报学校进行评审，确定支援学校和受援学校。同时，以协议形式规定支援学校和受援学校的权利、责任和义务。委托管理一般两年一个周期，根据协议，项目中期和结束时接受社会评估机构进行评估，根据评估结果决定继续托管、中止托管或退出，并予以奖惩。

重视休闲文明建设

倡导“两个终身”

按照国家公布的休假时间，一年52个大周末，外加11个法定假日和人均半个月的年假，对大多数公民而言，每年的休闲时间超过三分之一。

休闲时间干什么？如何利用好休闲时间？省政协委员吴长龄认为，应当在公民当中大力倡导“两个终身”：即终身学习，提高自身的科学文化和思想道德素质；终身锻炼，提高自身的健康素质和家庭幸福指数。

吴长龄认为，终身学习、终身锻炼应当成为一种基本的生活方式。同时，作为体育界的一名委员，他还就倡导全民健身运动提出建议：大中小学、企事业单位拥有的公共体育设施应向群众开放；在城市广场公园建设中，要特别重视和培养驻地群众体育健身的习惯；在旧城改造、新区开发方案规划论证时，文化体育部门要有话语权，严格落实国家标准，降低容积率，给老百姓留足留够健身活动的地方。（记者吕华 孙佳）