陕西省统计局党组书记、局长 丁云祥
习近平总书记来陕视察重要讲话,肯定了陕西发展成绩,指出了陕西所处发展阶段,明确了陕西在全国发展格局中的定位,特别是总书记提出的“五个扎实”工作要求,既体现和强调了十八大以来党中央各项决策部署,又针对陕西发展实际,指出了陕西实现追赶超越的发展路径,为我们进一步做好当前和今后工作指明了方向,提供了基本遵循。统计部门要深入学习领会,自觉提高站位,担当有为、主动服务,加快推进现代化服务型统计建设,全面准确及时反映好陕西发展实际,为全省经济持续健康发展作出更大贡献。重点应抓好四方面工作。
一、完善统计调查体系,持续提升统计服务的全面性。认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。总书记在讲话中强调,“我国经济发展进入新常态,我们要确立新的发展理念,既要看速度,又要看增量,更要看质量,在加快转变经济发展方式、调整经济结构、改善生态环境中实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长。”要看到,陕西是西部后发省份,正处在追赶超越阶段,紧抓经济建设中心不放松,加快发展,仍是第一要务;陕西整体上还属于资源依赖型和投资拉动型发展,着力转方式、调结构,着力促进经济提质增效升级,是陕西适应新常态,推动经济稳步迈入中高端水平的必然选择。统计部门要按照总书记“五个扎实”要求,加快构建“省、市、县”上下联动、“全面调查、专项监测、快速调查、社情民意调查”分工互补的系统化调查体系,加快完善统计调查指标设计,实现对经济新常态发展变化的全覆盖。一是完善产业优化升级、科技创新驱动、区域协调发展、深化改革开放等领域的统计指标体系,全面揭示劳动、资本、科技等要素投入产出以及生态环境保护改善情况,反映好一产、二产、三产规模、结构和相互间重大比例关系变化情况,反映好需求、城乡、区域、收入分配结构变化情况,反映好新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展进程情况,反映好经济存量调整和增量优化情况,反映好创新驱动战略实施进展及效果情况,监测好新型业态、新兴产业、先进制造业、小微企业等新的增长点,助力经济持续健康发展。二是完善特色农业、现代农业生产及经营,扶贫开发重点县发展,以及生态环境保护等领域统计监测指标,助力特色现代农业建设。三是完善传统文化资源挖掘利用、公共文化服务体系建设领域统计监测指标,助力文化建设。四是完善教育、就业、医疗、养老、住房等领域统计监测指标,助力保障和改善民生工作。五是完善社情民意调查指标,全面反映党政机关作风建设情况,助力全面从严治党。
二、深化细化统计分析研判,持续提升统计服务的针对性。当前,陕西经济已经进入增速换挡、结构优化、动力转换的新常态,正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。但陕西的区域特点、经济结构和发展阶段决定了新常态下陕西发展的任务更重,面临的形势更复杂,追赶超越的困难也更多。进入2015年以来,受国际国内经济趋缓的大环境影响,1-2月我省主要经济指标低于预期,下行压力前所未有。面对复杂严峻形势,统计部门要主动作为,坚持远近结合,注重当下,不断深化细化统计分析研判,为党委政府定向精准施策提供针对性更强、参考价值更高的统计咨询建议。一是要立足把握规律,更加注重从全局看问题,更加注重综合运用多种分析方法,着力发现新问题、新特点,探寻经济变量间的新规律,全方位、系统把握陕西经济新常态的特征和规律。二是要立足追赶超越,系统梳理历年统计资料,加强对新世纪以来陕西经济发展数据的纵向对比分析,以及与全国、东部发达省份和西部领先省份的横向对比分析,找准追赶超越点。三是要立足稳定增长,继续加大对微观经济的跟踪调研力度,加强对重点领域和重点行业的实时监测,及时揭示经济运行趋势以及经济运行中的突出问题和矛盾。
三、狠抓统计数据质量,持续提升统计服务的准确性。要全面推进依法统计,进一步推进统计业务规范化,认真严格执行统计法和统计方法制度,加大对数据的评估力度,落实统计上严重失信企业公示制度,持之以恒狠抓基础数据质量,确保统计数据真实准确。
四、改进统计工作手段,持续提升统计服务的及时性。要积极探索利用大数据、云计算等现代信息技术变革统计生产方式、改造统计生产流程、整合统计资源,提高统计服务频率,加大信息报送力度,更加及时、快速反映好新常态下经济发展变化情况。