不甘再做低端劳动力

从本世纪初起，中国经济结构转型的呼唤未曾停止。是继续在低端劳动力市场徘徊，领取微薄的薪水，还是奋勇向上游？农民工群体在思索、犹豫。其中一部分通过培训、自学，重新规划职业道路。

谢军在辞去惠州五金厂的工作后，又辗转来到东莞一家首饰加工厂，随后又前往广西从事农田建设的管理。尽管工资从惠州时的每月400元上涨到1500元，但谢军已经本能感到危机，“这个时代，不提高就会被淘汰的。”在广西期间，他在工作之余进修机电维修，在一位老师傅指点下，从完全摸不着头脑到掌握窍门，只花了十天时间。后来谢军考取了电工资格证书。

为了提高电工技能，谢军在中山一间照明厂找到工作。“其实工资只有1200元，比在广西时候还低，但我把它当做一个实习的机会，因为我喜欢机电。”目前，谢军在东莞联冠实业集团有限公司做电工，工资每月2000元。

在智通人才市场，谢军着重看的是编程控制器(PLC)工程师培训的项目，准备报一个初级班，从一名电工升级为货真价实的电气工程师。他告诉记者，在业余时间最喜欢做的事情，也是逛逛书店，给自己充电。

相对而言，李清平早早选好了方向。他从1999年开始在几家深圳的台资电子厂辗转，从作业员做到科长，工资也从最初的每月700元上涨到3000元。随着近几年深圳电子厂转移到惠州和东莞，他也随之到东莞找工“我在电子行业已经做了12年，市场上有我这样经验的工人不多。”言谈间，李清平颇显自信。

但以李清平这样熟练的技工，去年也已从组长升至科长，却辞去了科长一职，本次找工作，更直言只想做个“技术员”。为何？“做我们这一行，压力太大，有一位同事36岁，看起来却像60岁的老头，现在只想喘口气，找个轻松点的工作。”李清平说。

何芳则属于另一类农民工。谈及通过培训提高技术能力，她一脸难色：“就我们这一把年纪了，想学也学不来啊。”何芳在虎门已经换过几份织布工作，工资徘徊在1000元-2000元之间。

记者发现，十年之间，农民工这个群体对职业前景的规划已颇见分歧。他们在此方面的整体面貌，将在很大程度上影响中国经济结构转型的速度。

“都市生活繁华，但不属于自己”

江西是劳动力资源大省，富余劳动力多往省外转移，随着近年产业转移步伐的加快，回流的农民工明显增多。

记者日前在新余市的“春风行动”招聘现场遇到今年26岁的分宜县杨桥镇农民工邱香，6年前她就外出打工。“今年不准备外出了，总不能一辈子在外打工，现在该是生育小孩的时候了。”邱香说，现在家乡这边的就业机会在增多，虽然还比不上在外的收入，但自己能够接受。

许多农民工表示，自己初入社会时选择工作都 会 毫 不 犹 豫 地 离 开 家 乡 去 经 济 发 达 的 沿 海地区，之所以这样是好奇大城市的生活，是希望开阔眼界，见见世面。然而经历过在外打工的生活之后，他们慢慢地都倾向于回到家乡。很多人表示，尽管外面的都市生活繁华，但根本不属于自己，房价那么贵，打工又很难稳定，更别说要融入城市。

高安市的农民工周琴说，这种心态在年轻的农民工身上具有普遍性，没出去过的都想出去看看，而在外面呆了几年的，只要家乡这边有还可以的工作，大都愿意回来。

记者在重庆采访的不少农民工，平均外出务工时间都在7年以上，他们普遍期待就是，能够改变以前“在经济上被接纳、在待遇上被排斥、在身份上被歧视”的尴尬状态，在不断提高收入水平的基础上，政府和用工企业能为他们提供更好的社会保障、发展条件和与城里人一样的身份待遇。

各方评说“招工难”

记者采访中发现，农民工的种种心态反映在实际生活中，或多或少造成了目前企业用工荒的局面。工业园区缺工正在加剧，部分企业缺工固然与产业转移加快，求职者就业期望增高有关系，同时也是企业工资福利待遇偏低、市场供求结构失衡等因素的结果。

企业员工博弈 内地用工紧张

江西省人力资源和社会保障厅与省中小企业局年前联合调查发现，预计到今年底，全省94个工业园区投产企业将达到8500余家，有用工需求的企业5700余家，缺工约32万人。

沿海一些企业纷纷到江西招工更加剧省内用工紧张。记者了解到，一些江浙企业在江西的火车站、汽车站及开往外地的火车上向外出的务工人员散发招工简章。以往工作经验和专业往往成为求职者就业的绊脚石，今年为了招到工人，一些外地企业甚至不问求职者工作经验，直接称招工不限专业、不限经验。

江西省人力资源和社会保障厅和省中小企业局预测，“十二五”期间，江西省工业园区企业总量将突破万户，用工净增75万人，平均每年净增15万人，实际需新招员工将达150万人左右(含企业补员)，年平均新招用员工30万人左右。“十二五”期间，在国家调整收入分配格局的政策影响下，企业和员工的博弈更加激烈。

江西省人力资源和社会保障厅认为，企业季节性、结构性缺工的常态化，将加剧不同经济区域企业对技能人才的争夺，经济发达地区或条件相对较好的企业将利用其薪酬待遇、用工环境、生活条件、企业文化等比较优势，吸引欠发达地区劳动力流入，这种区域间、企业间争夺人力资源的竞争将会更加多元化。

用工环境差 实际薪酬低

记者调查发现，一些园区企业工资生活设施差，用工环境差，薪酬普遍不高，这些状况加剧了招工难。

江西省人力资源和社会保障厅年前调查发现，省内大多数园区企业距离城区较远，公共交通网络不便捷，生活设施不够配套，文化设施匮乏，企业职工工作生活不便，尤其对城镇新增就业人员与新生代农民工缺乏吸引力。

同时，省内园区一些企业用工年龄要求在30岁以下，一些纺织服装、电子、制鞋等劳动密集型企业招工更是苛刻，只选择女性；还有一些企业延长劳动时间，休息日加班未按规定增加薪酬、调整工休，存在劳动环境差、强度大、劳动超时的现象，令求职者望而生畏。

今年南昌一家电子厂需招工5000人，企业开出的工资是1535元，每个工作日中餐补贴4元。“对求职者来说，这一工资水平根本没有吸引力。”南昌市人力资源中心主任祝振平说，我们深入调查发现，除去个人缴纳社保的费用、水电住宿费用和早晚两顿饭的花销，真真到员工手上的只有500元左右。

九江一家空调企业今年因订单增多企业急需招1200人，但是目前只招到400人，今年企业将保底工资从原来的600元提高到800元，算上加班工资，员工月综合工资为1800元-2200元。但记者翻阅招工简章可以发现，员工每月工作22天，每天工作8小时只能拿到800元的底薪，要多拿钱必须加班，每月25日才发放上月薪资；同时员工伙食标准每天需9.5元，公司每天只补助1.5元。

记者调查发现，在南昌、新余、九江的求职市场和工业园区，一些企业相继标示月综合工资1800元-2500元，有的甚至打出月工资3000元的标幅。祝振平说，综合工资是虚的，要拿到这么多钱，只有不停地加班、加班，招工难度自然增大。

不少专家分析认为，尽管农民工待遇在近些年普遍有所提升，但仍落后于经济发展步伐：他们得到的报酬仍不能公正地反映他们所付出的劳动，属于“干得多挣得少”的一个群体。农民工身上“廉价劳动力”的标签仍未被撕掉。只有在经济发展、产业不断升级的同时，让农民工群体能真正享受更好薪资、社保、住房等福利待遇和社会保障，并不断提升自身素质，才能使农民工群体真正在“被争夺”中受益。

抓好市场对接 强化企业责任

劳动保障部门人士认为，解决企业用工问题，既有市场机制作用发挥的因素，也有相关企业和劳动者主观的因素，还有政府部门正确引导的因素，是一个系统工程和社会问题，需要统筹兼顾和综合治理。

每年春节过后，是城乡人员求职和企业用工的高峰期。今年为解决企业用工难题，江西省人力资源和社会保障厅收集8935家企业用工信息67.5万个，目前87.6万人参加了招聘，25.6万人次与企业达成就业意向。江西省人力资源和社会保障厅副厅长刘滇鸣说，解决用工难题，要通过各种途径全方位、立体化发布工业园区企业用工信息，开展好对接服务，积极引导求职者到省内园区企业就业。

一些企业负责人说，今后劳动保障部门应加快整合人才市场和劳动力市场，完善公共就业和人才服务平台建设，构建以市场为导向的用工机制，围绕园区产业及行业特点，及时掌握工业园区企业用工需求，及时发布企业用工信息，通过专场招聘、送岗下乡、劳务协作等多种方式，为劳动者求职就业和企业招聘用人提供及时有效的常态化、精细化、专业化服务，提高对接成功率。

共青城欧唯诺太阳能科技有限公司市场总监徐建福说，企业目前缺工150人左右，为解决用工短缺的问题，企业与附近的九江学院取得联系，引导学院相关专业的学生到企业见习，既解决了用工短缺的难题，又让学院学生掌握了一技之长。

一些企业负责人建议，劳动保障部门应积极引导园区企业与大专院校建立长期合作关系，根据园区企业和项目特点，结合院校专业和师资资源，强化对接服务，采取长训、短训、轮训等形式为园区企业培训合格的技术工人。

提高工资待遇、改善用工环境，用待遇和环境留住员工、吸引员工是企业无法回避的问题。江西省就业局局长王小平建议，地方政府应引导企业积极探索现代企业管理模式，坚持以人为本，实行人性化管理，根据人力资源市场供求和自身经营状况，合理确定薪酬待遇，帮助企业合理制订全年用工计划，避免发生生产淡 季 大 量 裁员、生产旺季又招不到工的现象。

来源：经济参考报  编辑：邓京荆