这是湖北红安县城关镇竹林村大片干枯的耕地（5月14日摄）。塘堰干涸，水库“无水”，长江汉江告急，中小河流断流，成千上万亩禾苗枯萎，大片大片的土地龟裂……连续6个多月降水持续异常偏少，导致历史罕见的冬春连旱。湖北，这个素有“千湖之省”、“水利大省”等美誉的水乡泽国，正承受着一场与自身禀赋极不相称的干旱巨痛。新华社记者皮曙初摄

重构现代水利体系势在必行

武汉区域气候中心的一项研究表明，随着全球气候变化，导致极端、异常天气的频率增加，我国雨量充沛、水资源丰富的南方地区，水的时空分布正在发生着急剧的变化。2010年，西南五省市大旱，2000万人面临饮水困难、农田绝收；随后，十多次大范围、高强度的降雨席卷南方，造成严重洪涝灾害；洪水才退，旷日持久、覆盖广泛的干旱再次让南方多个省市焦灼。

武汉区域气候中心的专家说，以湖北为例，全年降水总量并没有发生多大变化，但是降水分布呈现短时间、小区域、高强度新趋势，即将过去全年相对均衡分布的降雨量集中在短时间、局部地区、高强度降下，无雨期也就相应延长，过去的连阴雨天气减少了，其结果是洪涝与干旱交错出现频率加快，这一气候的新变化让南方地区越来越频繁遭遇洪灾与干旱交互威胁。

武汉大学水利水电学院教授李兰、长江水利委员会防灾减灾处处长黄奇等专家认为，过去南方水多，农业生产用水都很粗放，节水意识和技术都不强，灌溉设施的修建标准都不高，面对全球气候变化，南方丰水区也要重新认识自身水资源变化，并采取相应措施变害为利，当务之急是加强水资源的保护，改变对水资源粗放利用的现状，建立起与农业发展相适应的现代水利体系。

专家说，农村劳动力大量转移，在家的以“老弱病残”为主，挖沟挖渠、取水灌溉都缺少劳动力，昔日全民总动员、“千里百担一棵苗”的抗旱模式已成为历史，如今需要的是新设施、新技术、新的防汛抗旱管理体系。一方面要很好保护和利用天然江湖水资源，干旱发生时让它派得上用场，另一方面提高灌溉设施建设标准，让江湖塘堰水资源能够最大限度地有效利用，此外，在南方也要发展灌溉新技术，推广节水农业，实行精细灌溉，不能雨丰而忘旱，临旱再掘井。

今年，中央一号文件针对我国新水情将水利设施建设提升到了战略应对高度，今后十年投资超过4万亿元的资金用于国家的水利设施建设，打造国家级大型水利工程、大型灌区、农田末级水利设施等多层次全体系的水利网络。这将是在新的水资源环境下重新配匹水利设施的关键措施。

基层干部群众说，在一号文件的指引下，湖北重写一部有效保护、合理开发、科学利用水资源的“新版教科书”正当其时，建立功能完善的防汛抗旱减灾体系，水资源合理配置和高效利用体系，水资源保护和水生态健康保障体系，以及适应科学发展的水利管理体系，当是这部“新书”的应有之义！