保障房1000万套，圆安居梦

河南省许昌市委书记李亚代表：多方筹资，让更多的中低收入家庭住上房子

2011年，全国1043万套（户）保障房如期开工建设，让许多家庭的安居梦即将变成现实。

初春时节，乍暖还寒。河南许昌市魏都区仓库路的祥泰家园小区里，一片祥和之气。13号楼的住户钱永红高兴地说，她选中的这套新房，建筑面积近50平方米，户型设计合理。“每月交60多元，就能租住上这么好的房子，以前做梦都想不到!”在这个小区，目前有近1600户中低收入家庭圆了安居梦。

祥泰家园小区是许昌保障房建设的一个缩影。“让更多中低收入家庭住上满意的房子，是保障和改善民生的题内之义，也是我们着力解决的难题。”许昌市委书记李亚代表说。

2011年，河南省政府下达许昌市新开工建设任务15607套，全市实际建设22342套，超额完成了省定目标任务。

钱从哪里来？李亚说，许昌没有等靠要，而是通过中央财政补贴一部分、地方财政拿出一部分、住房公积金增值一部分、土地出让金收益一部分、企业自筹一部分、税费减免一部分来加以筹措。多方筹资，就能让更多的中低收入家庭住上房子。

李亚表示，对保障房的质量和分配，许昌坚持全过程阳光操作，在全省率先提出了“五级审核，两端公示”制度，保证整个分配过程公开、公平、公正，确保群众满意。

“安居才能乐业，有了稳定的居所，老百姓的日子一定会越过越幸福！”李亚说。

新增就业1221万人，固本民生

南昌大学副校长朱友林代表：一系列覆盖城乡的就业创业政策、措施，传递着党和政府的关怀

2011年全国城镇新增就业1221万人，是实施积极就业政策9年来新增就业最多的一年。

“就业是民生之本、是天大的事。对于广大人民群众来说，就业是实现幸福的重要支点。在经济形势艰难复杂之年，对此体会尤深。”南昌大学副校长朱友林代表说。

“高校毕业生总体就业率90.6%，比上年增加26.2万人；全国农民工总量达到2.53亿人，比上年增长4.4%，重点群体就业稳步推进。取得这样的成绩，可圈可点。”朱友林说。

朱友林认为，2011年中央和各地坚持以人为本，将就业作为民生工程的重要内容，大力实施就业优先战略。“春风行动”、“彩虹计划”……一系列覆盖城乡的就业创业政策、措施，传递着党和政府的关怀，帮助劳动者实现就业创业梦想。

加大职业培训力度，提高了劳动者素质。“各地积极探索出了订单式、定向式等校企合作模式，进一步提高培训工作的组织性、针对性和有效性，促使城镇就业人员逐步由数量型向素质型转变，农村劳动力转移由体能型向技能型转变。”朱友林说。

供需对接，实现了劳动力有序流动。2011年参加政府补贴性职业培训的劳动者达到2200万人次。已有近百家市级以上公共就业和人才服务机构参加联网，提供就业岗位保持在60万个以上。

创业带动就业。2011年全国累计发放小额担保贷款351.39亿元，同比增长50.73%。朱友林举例说，江西省2011年新增发放小额贷款62.6亿元，带动就业27.6万人次。

来源：人民日报 编辑：于姝楠