量刑不均：亟待出台司法解释
醉驾不一律入刑，那么究竟哪些情形下可以免于刑事处罚？尴尬的是，目前尚没有一个权威、统一而具体的判断标准。
记者发现，一年来，醉驾犯罪案件量刑存在明显的地区差异。比如，北京、杭州等城市，已判决的醉驾犯罪案件实刑率分别达99%和95%以上，也就是说，这些地方只有极少数的醉驾司机被处以缓刑或者免刑。
但在广州，据南方日报报道，从去年5月1日至10月10日，全市法院审结的50起醉驾案中，18人被判处缓刑，2人免于刑事处罚，适用缓刑案件占已判决案件的36%。去年第四季度，广东全省醉驾案件的缓刑与实刑之比已超过1：1。今年3月，有关部门组成联合调研组，赴广东对醉驾问题开展了专题调研。
另据检察日报报道，去年5月到今年2月，合肥市庐阳区检察院办理了27起醉驾案，在已判决的25起案件中，被告人均被适用缓刑。
事实上，人们对醉驾不一律入刑的最大质疑，在于这为法官提供了自由裁量空间，尤其是缓刑、免刑判决的出现，有可能受到人情和特权干扰。这种疑虑不无道理。
最高法院研究室主任胡云腾今年初在一次会议上坦言，现在确实有选择性司法、执法的情况，导致有些人逃脱处罚，降低了刑法的威慑力。
“到目前为止，醉驾在何种情形下属于‘情节显著轻微危害不大’，还没有一个切实可行的判断标准，这显然是一个罪与非罪的模糊地带，需要最高法院作出明确的司法解释，杜绝刑法适用的模糊性。”中国刑法学会副会长、华东政法大学教授刘宪权的看法，也是社会各界包括一线办案法官的共同呼声。
记者获悉，最高法院正在对全国的醉驾案件进行调研，酝酿出台相关司法解释。
刘宪权表示，制定司法解释，要考虑醉酒程度、醉酒原因、醉驾的路段和次数等因素来综合认定。
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