评析

大多数情况下，每一个章都意味着一道必不可少的程序。

在群众办理审批事项时，每一道程序都像一道“关口”，然而群众办事不是“闯关”，条件也不尽“标准”，这就需要在硬性规定下寻找一个软性处理的方式。

正所谓“无规矩不成方圆”，在制度面前“令必行，禁必止”。然而，政策虽然代表着相当数量社会成员的利益、价值和要求，但难免有覆盖不到的个人或群体，存在硬性规定难以解决的问题。因此，政府不仅仅要在后台编订制度、设计标准，更多的是要出现在前台，及时化解每一个特殊案例。

从部门沟通的角度来看，为了更好服务群众，政府机关还要确保不同部门之间的政策衔接更加合理、务实、科学。在硬性制度和软性管理之间寻找平稳的坐标，才能更加灵活地解决群众生活中遇到的难题。

采访时，石家庄负责廉租房审核工作的部门对记者表示，目前正在积极与居委会、人才市场等有关方面进行协调，争取让应享受廉租房福利的群众早圆住房梦。

卡在户籍上：流动人口办证难亟须配套服务

现场

家住省会水产西街附近的赵玉来自西安，和同样是外省人的丈夫在石家庄打工已经四年多了，两个月前，赵玉检查出怀孕了，于是，一场办理准生证的奔波开始了。

“你是外省户口，按照政策，要回原籍办理准生证。”水产西街居委会的一名工作人员说。

赵玉立刻挠了头，由于在本地购买的商品房一直没有下发房产证，她和丈夫就把户口迁移的事耽搁了下来。如今为办理准生证回一趟西安，天热路远，岂不是很麻烦？

“我已经在石家庄居住四年了，有暂住证，不能在本地办理吗？”赵玉着急地问。

“那就需要户籍所在地开具三级婚育证明信和流出证明信，有了这些材料，我们才可以受理。”该工作人员说，“说实话，开具这些证明一点儿也不比你回趟老家办理准生证轻松。”

工作人员告诉赵玉，像她这样的情况并不少见，“相比外省户籍的流动人口，本地人办理准生证就容易多了。”