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全国政协委员、中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立指出,个税调整是中国落实“十二五”期间加快转变经济发展方式的具体行动,对国家税收影响不大,但却有助提高千千万万的中低收入者收入,形成橄榄形收入分配结构,为扩大消费注入持久动力。
许多专家预计,本次个税起征点可能将上调至3000元,现行过于复杂的九级超额累进税率也可能优化,减少税率档次扩大级差,从而降低中低收入者的税负。
这意味着,工薪阶层作为中国个税纳税大户的现状有望改善。财政部数据显示,2009年中国个税征收约3949亿元,其中工资薪金所得项目收入约占63%。个税未能发挥好调节贫富差距的作用。
国务院会议透露,个体户生产经营所得和承包承租经营所得税率级距也将得到调整。对此,郑新立委员指出,个体户所得税过重是制约中国第三产业发展的重要原因。减轻他们的税收负担,可使中低收者得到更大实惠,也可鼓励创业,以创业带动就业。
他说,有人建议把个体户营业税起征点从5000元提高到1万元,“我认为太少了,应该提高到5万至10万元,这样受益的人将达到2000万人以上”。
代表委员还提出个税起征点上调不要“一刀切”。全国人大代表、广西北流市少年宫主任王幼薇指出,因为各地经济发展程度和工资水平有差异,个税起征点最好能因地制宜,给地方留有弹性空间,从而更加公平、合理。