车

【成果】

2011年11月18日，《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》发布，规定一般公务用车和执法执勤用车发动机排气量不超过1.8升，价格不超过18万元。11月21日，国务院法制办发出《机关事务管理条例(征求意见稿)》，明确提出，县级以上政府应推进公务用车社会化改革。

【难点】

目前我国党政机关及行政事业单位公务用车总量超过200万辆，每年公务用车消费支出近2000亿元。如何将新出台的细则和规定真正落实到位，成为改革的焦点和难点。

【期盼】

2012年，公车改革能真正到位，三公消费真正降下来。

【方法】

方法一：著名“公车改革”研究专家、全国人大代表叶青：公车使用的社会化与货币化是车改两大方向，而治理成败关键在于对超编超标超期公务车辆敢不敢下重手处理。建议应多管齐下统筹协调。制定时间表并明确线路图。同时建立严格的监督制度。

方法二：中国国际经济技术合作促进会金融投资委员会主席孙飞：公车本身受益者同时又是公车改革决策者，这样既当裁判员又当运动员，很难真正实现“公平”。若相应机制不改，公车改革很难有实质性突破。

【点评】

从世界各国来看，公车制度有三类：配给制、社会化、货币化。《细则》是完善配给制，《征求意见稿》则强调社会化和货币化，是大众最期盼的，下一步关键是要落实好。

微

【成果】

据CNNIC最新统计数据表明，中国微博用户在2011年经历了爆发式增长，微博已成中国社交网络首选。2011年9月13日，联合国秘书长潘基文首次通过Facebook、Twitter和新浪微博与全球网民交流。从2011年12月下旬开始，北京、天津、广州、深圳、上海等地相继宣布推进微博实名制试点。

【难点】

微博实名制后能否真正保证用户信息安全是关注焦点。目前，我国个人信息安全尤其是网络信息安全还缺乏明确有效的法律保护。同时实名制是否会影响微博使用者充分自由表达观点，尚存争议。

【期盼】

2012年，微博能更真实地表达民意。

【方法】

方法一：中国人民大学舆论研究所所长喻国明：微博作为自媒体的一种，同样出现了媒体的自我审查等问题。总体来说，应对于组织、机构的言论、信息发布应当给予严格监管，实行实名制，而应对个人言论应当给予充分的宽容，实名制应当具有自愿性。

方法二：社会学者郭簃：微博实名制确有不少益处，对于“微博谣言”和微博公信力降低的现象会有明显遏制。但就目前法治环境看，不少用户对个人信息安全尚存在诸多顾虑。只有彻底健全相关制度和完善监管，保障网民合法权益，实名制才可能取得实质性进展。

【点评】

微博实名制初衷是好的，有助于建立和谐诚信的网络环境。关键是不影响原有舆论表达的空间和更好地保障网民的信息安全。而这些都要靠制度的健全和监管的到位。

来源：工人日报 编辑：冯媛