需要注意到,今年上半年中国经济的平稳增长,是在中国劳动年龄段人口已经开始收缩、产能过剩制约、国际需求疲弱的情况下取得的。中国经济能够这样的情况下,还能够保持一个基本平稳的经济运行局面,更加增强了人们对未来中国经济稳定发展的信心,就如李克强总理多次所说的,“有信心、有条件、有能力”实现既定的增长目标。
需要注意到,7.6%的增长水平,是在建立稳定的宏观经济政策框架过程中实现的。中国这个增速也是主动调控的结果,并没有采取各种刺激政策来拉高增速,这体现了决策层主动调控的意识。
对于中国经济来说,当前最重要的任务是结构调整。经济增速过高,不仅难以持续,还会导致结构调整的动力不足。经济增速太低,各种潜在的矛盾将显现,结构调整难以进行。可以说,7.6%的增长水平,恰好就落在合理的区间内。
我们可以看到,与以往的单一指标目标不一样,目前的宏观调控,采用了一个区间管理的方式,形成了一个明确的宏观经济政策框架。具体而言,正如李克强总理所说,当经济运行保持在合理区间内,要以转变经济发展方式为主线,以调结构为着力点,释放改革红利,更好发挥市场配置资源和自我调节的作用,增强经济发展活力和后劲;当经济运行逼近上下限时,宏观政策要侧重稳增长或防通胀,与调结构、促改革的中长期措施相结合,使经济运行保持在合理区间。
解读上半年7.6%的增长水平,可以得出一个结论,中国经济正朝着一个新的、升级版的常态运行。从目前的形势看,一个基本平稳的经济运行局面还将保持下去,这为企业发展营造了一个非常良好的稳定经济环境;另一方面,与短期刺激政策来回摇摆不同,新的宏观调控框架下,相应的政策与经济运行的合理区间配合运作,逻辑清晰且可预期,正为企业创造一个更加良好的、可预见的政策环境。