中国日报网消息：昨日（23日）,深圳市卫生与人口计生委通报,去年全市有逾两成医疗机构涉及违法违规。而因各种违法违规行为被记分超过15分的18家的医疗机构昨日也被曝光。深圳市卫生监督所相关负责人表示,与往年比较,医疗机构依法执业情况有所好转。

据介绍,去年进行的监督检查涉及全市2611家医疗机构,实现了全市医疗机构的全覆盖,而且年度监督频率不少于两次。检查结果显示,共有588家医疗机构因各种违法违规行为被记分,占全市医疗机构总数的22.5%,记分总分2729分。同时,卫生部门对去年民营医院的行政处罚情况也进行了通报,去年深圳和平医院等23家违法违规医疗机构被予以行政处罚。

违法违规现象多在关外

记分是为医疗机构是否能通过年度考核提供重要依据。从2007年底开始,深圳正式实施《深圳市医疗机构不良执业行为记分管理实施办法(试行)》,对非法行医、雇用医托、患者投诉不处理等医疗机构近40种不良执业行为进行记分管理。若一年内积满20分,医疗机构的资质将暂缓校验,而由于扣分太多,也有门诊部已被吊销执业许可证的先例。

在2009年的检查中,深圳共计有56家年度记分10分以上,占记分机构的9.52%,并且其中18家医疗机构年度不良执业行为记分累计超过15分。而昨日,深圳卫生与人口计生委在其官方网站上对这18家医疗机构名单予以了曝光,并已对其给予了相应的行政处罚。

从区域来看,关外医疗机构的违法违规现象相较而言比较突出,在被计分的588所医疗机构中,龙岗、宝安两区就占了410所,其中计分10分以上的56家也主要集中在龙岗、宝安。

不规范使用医护人员排首位

医疗机构的违法违规操作直接威胁到市民的生命健康安全。去年的监督检查表明,最多的违法违规行为集中体现在不规范使用医护人员和超范围经营上,分别占到总计分的23.53%和11.84%。

记者了解到,不规范使用医护人员主要指医疗机构使用取得相应资格但未经注册的医师或者护士独立从事了诊疗活动或使用非技术人员从事诊疗活动,从被曝光的18家医疗机构计分情况来看,其中有17家都存在这种情况。而超范围经营有的涉及母婴保健、助产手术等,这给妇女儿童的群体健康带来较大医疗风险。相关负责人表示,这些现象主要集中在诊所和门诊部,这与其职业人员流动性大、规模较小科目所限有关。

今年将建设电视医疗广告监控系统

民营医院的规范执业也是卫生部门监管的主要对象。据介绍,民营医院被记分的不良执业行为还主要表现在违规发布医疗广告上。不过,由于深圳市卫生监督部门去年采取了机构法人约谈、签署承诺书等措施,该行为较2008年相比较有所减少。深圳市卫生监督所相关负责人介绍,去年涉及民营医院的行政处罚案件数共45宗,其中警告27宗,罚款14宗,罚款金额共121000元,深圳卫生与人口计生委对违法违规较为严重、造成不良影响较大的23家违法违规医疗机构进行了警告、罚款和停业整顿等行政处罚。

针对去年的监督检查结果,深圳卫生与人口计生委表示,将继续根据不良职业行为计分和行政处罚情况,来开展医疗机构校验和医疗质量评估,以加强监管。同时,深圳卫生监督所也将于今年启动建设广播电视媒体医疗广告自动监控系统,加强违规医疗广告查处力度,以引导民营医疗机构良性竞争、健康发展。

来源：南方日报（向雨航 何文倩） 编辑：宁波