二、加快转变经济发展方式，必须以新型工业化为支撑。新疆和兵团农业资源充足，疆内及周边地区矿产资源丰富，而且地处向西开放前沿。要发挥这一优势，把工业化作为兵团跨越式发展的主导力量，以增强造血功能为目标，以市场运作为手段，以园区建设为平台，深化改革、扩大开放，借助外力、发掘内力，着力抓好重点园区、重点产业、重点项目，大力培育一批具有支撑性的主导产业，努力推动工业经济快发展、大发展。一是坚持企业和项目带动。在项目的谋划布局上，要充分利用新疆的资源优势和兵团现有产业基础，谋划一批产业延展性较强、带动力强的重大项目和战略项目，加快形成有利于主导产业相互支撑、有利于产业集群形成的项目结构。在项目的引进上，要学会用市场的办法来组织，用招商引资的办法来解决，坚持大中小并重，既要着力引进大企业大集团，也要加快各种类型企业的引进与合作，只要符合国家大的产业政策和新疆实际，有利于加快新型工业化建设，就要作为招商引资的对象。同时，对现有的好企业好项目也要给予大力扶持，促其做大做强。要坚持以企业为主体，加快运用新技术、新工艺、新材料、新设备，提升改造食品医药、纺织、农用装备制造、矿业、建材、能源等传统产业，提高产品附加值和市场竞争力。二是加快工业园区建设。工业向园区集中是工业发展的必然，发展园区有利于集聚产业、降低成本、集约发展。开发区和工业园区建设要与城市发展规划相协调。要按照统一规划、统一管理原则，切实抓好喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区兵团区域的开发建设。

加快推进石河子经济技术开发区扩区、阿拉尔和五家渠园区升格工作，积极创造条件，申报、审批建设自治区级、兵团级开发区和工业园区。三是加大资源保障工作力度。中央新疆工作协调小组第十一次会议明确指出，“积极支持兵团参与新疆资源开发，按照国家差别化产业政策，能给的尽量给。要积极支持兵团通过参与油田服务等形式参与开发，利用现有资源发展下游产业。”这是对兵团新型工业化建设的有力支持，为兵团新型工业化发展提供了资源保障。四是注重环保优先。坚持资源开发可持续和生态环境可持续，加强以节能降耗为重点的技术改造，组织实施一批节能项目，开展大宗工业废弃物资源综合利用，加强污染物治理和循环利用。

三、加快转变经济发展方式，必须以农业现代化为基础。一是调整优化农业结构。坚持按照“稳粮、优棉、增果畜”方针，加大农业结构调整力度，积极发展设施农业和休闲农业，做大做强兵团具有比较优势的特色农业，建成一批上规模、上档次的农业产业基地，努力实现少数人种多数田，多数人种少数园模式。二是大力推进农业产业化经营。农业产业化是现代农业的典型特征、表现形式、主要载体和核心内涵，建设现代农业的主要任务就是实现农业产业化。要鼓励支持龙头企业以资本、品牌为纽带，跨出师团，面向全兵团、全疆整合资源，使其尽快做大做强。在兼顾师、团场、职工三者利益基础上，积极探索符合农业产业化要求的大宗农产品经营体制和“龙头企业＋基地＋农户”

“市场＋基地＋农户”等经营模式。三是扎实推进现代农业示范区建设。本着可看、可学、可推广的原则，加快五家渠国家级现代农业示范区建设，启动阿拉尔现代农业示范区建设，在每个师选择1至2个团场作为现代农业示范试点，发挥引领带动作用，放大示范效应。

四是强化农业基础支撑作用。要加强农业基础设施建设，提高农业物资装备水平，加大农业科技研发推广力度，提高农业科技贡献率。要加大水利建设力度，强化兵团水利支撑保障体系。

发展机遇千载难逢，我们只有充分利用好国家政策支持和全国各地的支援，发挥自身比较优势和后发优势，把“三化”建设作为转变经济发展方式，实现跨越式发展的根本途径，大力推动经济结构战略性调整，才能走出一条符合兵团实际、具有兵团特点的科学发展、科学跨越之路，才能完成率先在西部地区实现全面建设小康社会的目标。

来源：兵团日报 编辑：孙迟