“民为邦本,本固邦宁。”民生关乎人民休养生息的各个方面,贯穿于百姓生活的柴米油盐之中。民之生计,大到住房、就业、上学、看病、养老,小到一餐饭、一间房、一段路、一道堤……
50多岁的多吉,家住日喀则地区江孜县日星乡4村。一天深夜,给远在拉萨的大儿子旦增打电话:“儿子,我睡不着呀,想着咱家将要住进新房子了,这封顶得选个好日子,你什么时候休假,咱们得定个日子……”旦增告诉记者,接到父亲的电话,先是吓了一跳,以为家里出了什么事,挂了电话,心里很是高兴。
从2006年1月起,我区全力实施以游牧民定居、扶贫搬迁、农房改造为重点的农牧民安居工程,并实施了农房抗震加固工程、农村危房改造试点、农村人居环境建设和环境整治工程,大力推进“八到农家”工程。
截至今年10月30日,我区农牧民安居工程完工3.61万户,完成投资18.9亿元。“八到农家”工程有序推进,新增解决23.1万农牧民和5.13万农村学校师生的饮水安全问题,提前完成“十二五”规划任务。通过实施无电地区建设、农网升级改造及“金太阳”工程,行政村通电率达到100%,基本解决无电人口和村级公共场所、学校、寺庙、道班的用电问题。
就业是民生之本。长期重视就业是我区民生工程的重大举措之一,我区不断推进积极有效的就业措施。深入开展就业援助月活动,不断强化公共就业服务,加大职业技能培训力度,落实促进就业各项优惠政策。
到目前,17省市、17家中央企业录用300多名西藏籍高校毕业生。安置公益性岗位19556个,帮助19754名就业困难人员实现就业;动态消除“零就业家庭”2162户;城镇新增就业2.6万人,城镇登记失业率2.49%;农牧区劳动力转移82.01万人次,劳务创收16.32亿元。
近年来,我区医疗卫生保证能力进一步增强,农牧区医疗住院费用报销比例平均达到80%,完成城乡居民免费健康体检203万人、免费健康体检在编僧尼2.5万余人、儿童先心病筛查111万余人,免费救治手术1629人,开展白内障复明手术1199例。初步建立涵盖5大保险、8大险种的社会保障体系,参保人数达249.02万人次,征缴基金12.85亿元,支出待遇21.53亿元,社保能力不断提高。
如今,78岁的老大爷巴桑听说现在看病还能报销之后说:“这把年纪了突然不害怕自己生病了。”
白内障患儿卓嘎在复明手术后,感叹这个世界原来是彩色的,而之前她的世界是灰暗的。
我区高原先心病发病率是内地的2至3倍。近年来,全区各地组织专业力量,深入基层、深入农牧区,逐村逐户进行深入细致地筛查,不漏一户、不漏一名儿童,为“早发现、早诊断、早治疗”提供科学依据和有力保障,切实做到发现一例、治疗一例、痊愈一例。
除此之外,我区公共服务水平的步步提升,是有目共睹的。全面深化教育优先发展战略,巩固落实15年免费教育,教育“三包”政策标准提到每生年均2700元;农牧区义务教育营养改善计划受益学生达21.16万人,城镇学前教育免费政策惠及幼儿3.8万余人;深入推进文化惠民工程,县级综合文化活动中心、文化信息资源共享工程、农家书屋、寺庙书屋和农村电影放映实现全覆盖。
“到基层去,到农牧民群众中去,与老百姓同呼吸共命运心连心”,这一嘹亮的号角,于2011年的岁尾,在雪域高原吹响。两年多来,全区先后选派4万多名干部进驻5459个村。
“民之所愿即我之所求”,两年来,4万多名干部帮助了无数农牧民群众走上了致富路。一方面,通过入户走访、摸底,帮助一个又一个贫困户重振旗鼓,走致富之路;另一方面,通过跑调研、谈项目、筹资金,建成了一个又一个惠民项目,农牧民群众增加了现金收入。同时,他们拿出自己的真知灼见,“受之于鱼不如授之予渔”,将新思想、新观念植入了万村千乡的百姓家,他们收获了比财富更为重要的“技能”,获得了长长久久的收入。
中国社科院援藏干部陈亚联是中央国家机关第六批援藏干部,曾主动参加自治区创先争优强基惠民活动,在昌都地区芒康县帮达乡毛尼村驻村一年。今年7月份,他结束了3年的援藏历程,返回北京,临走时这样说过:3年来,让我最佩服和惊叹的是这个号召,在条件极其有限、任务极其艰巨的情况下,能使布宫脚下的市民最具幸福感,也能让偏僻村庄的农牧民极具满足感,这是何等的不易和成就啊。
民生之计的路上,我们一直在行动。(记者 王菲)