云南大理13名孩子帮农民工父母讨薪事件调查
本应享受暑假欢乐时光的孩子,为了筹集学费却走上街头帮助父母讨薪?近日,发生在云南大理市“13名孩子帮农民工父母讨薪”事件,引发了社会的广泛关注。
记者调查了解到,“娃娃讨薪”的背后,涉及开发商、承建方、劳务公司之间的工程债务纠纷。而在这场纠纷中,最终利益受损的还是农民工。
农民工子女为父母讨薪 系劳务公司策划?
“我叫王某,来自楚雄,今年考上云南大学滇池学院,我要钱,我要上学!”“我叫余某,我要吃牛奶,我要吃蛋糕,还父母血汗钱!”近日,13名孩子举着各式标语站在大理市南国城门前,帮助父母向开发商追讨工钱。
从游客现场拍摄的照片可以看到,13名孩子整齐站成一条直线,手中拿着同样大小的白色纸张,上面写着各自的姓名及诉求。孩子背后的台阶上,几位中年男女拉着白底黑字横幅,控诉开发商拖欠民工工资,要求偿还血汗钱。
“13名孩子帮农民工父母讨薪”照片在网络传开后,引发舆论强烈关注,记者随即赶往事发当地进行调查。经过多方采访,记者了解到,这些孩子并不全是农民工子女,也包括包工头和昆明金工匠建筑劳务有限公司员工的子女。
为何“帮农民工父母讨薪的队伍”中,会出现劳务公司人员的子女呢?南国城项目承建方云南省建工集团第十建筑公司内部人士透露,此次“娃娃讨薪”事件,其实是金工匠建筑劳务有限公司策划的一场活动,目的是通过媒体曝光引发社会关注,从而向开发商及城建方施压,讨要劳务费用。
对于此种说法,参与了讨薪活动的昆明金工匠公司负责人之一高中汉予以否认。他告诉记者,讨薪是农民工及其子女的自发行为,这些孩子都是陆续赶到现场,看到有人举标语后自发加入其中。但他承认有金工匠公司员工小孩参与其中,并表示:“让娃娃来做这些事,肯定对他们有伤害,但大家也是被逼无奈。”
业主和承建方发生债务纠纷 农民工成受害者
2006年,大理州政府与云南广厦置地有限公司签订“大理·南国城”投资协议,决定在大理古城旁打造一个集旅游、度假、商贸、会展为一体的文化旅游小镇。随后,由云南十建承建“大理·南国城”建设项目,工程总价为9704万元。
云南十建纪委书记林旭介绍,云南十建承建该工程后,昆明金工匠采取联营挂靠方式,承接了劳务外包业务。2006年至2009年,广厦公司先后支付云南十建工程款7135万元。2009年,广厦公司原法定代表人楼俊杰因涉嫌虚假注资、合同诈骗被批捕,“大理·南国城”项目由此陷入债务停滞状态。
2011年3月,大理州新华石寨子旅游有限公司通过股权转让方式,收购了广厦公司100%的股权,接管广厦公司原有债权债务。“我们接盘后偿还了云南十建750万元的债务,加上之前支付的7千余万,偿还比例达到工程款总数80%以上。”大理州新华石寨子旅游有限公司总经理薛高说,依据云南省高院终审判决,公司还应支付云南十建约1500万元工程尾款及500万元违约金。
高中汉告诉记者,云南十建应支付金工匠公司约4000万元劳务费用,但6年来仅支付了2000万元左右,理由就是业主方拖欠2100万元工程款。在此情况下,金工匠公司只好将债务转嫁到农民工身上,因此至今依然拖欠农民工工资1700余万元。
层层转包、债务转嫁 农民工如何拿到血汗钱?
“娃娃讨薪”事件发生后,大理市政府召集大理旅游度假区管委会、大理镇、广厦公司及有关部门召开协调会,责成石寨子公司主动与云南十建进一步协商工程尾款的支付问题。
18日,石寨子公司将300万元款项支付给云南十建,并承诺做出切实可行的还款计划支付工程尾款。云南十建则承诺,监督金工匠公司将拨付的资金及时足额兑付给农民工。“娃娃讨薪”终于让此次被拖欠的农民工工资有了追回的希望,但这样幸运的讨薪案例对于农民工来说并不常见。
一位多年承包建筑工程的包工头告诉记者,拖欠农民工工资在工程界十分普遍,原因主要有两个方面:一是政府急于招商引资把关不严,导致许多开放商虚假注资后“空手套白狼”,最后造成的“烂尾”问题总是由最底层的农民工“接棒”;二是工程项目普遍层层分包、非法转包或是建筑企业非法挂靠,不仅导致工程质量难以保证,更让农民工工资成为“皮球”,甚至不了了之。
记者注意到,在此次“娃娃讨薪”事件中,业主方已支付承建方80%以上的工程款,承建方应该优先也有能力支付劳务费用。但是,云南十建却通过层层分包、债务转嫁方式,将债务最终推到农民工身上。
如何能让农民工拿到血汗钱?事实上,近年来,我国多地都在探索建立行之有效的办法,以从根本上预防和解决拖欠、克扣农民工工资问题。但这些办法在落实上却还有许多工作要做,有的仅停留于一纸空文,没有人负责,没有人监管,有的则仅在小范围内展开。(记者 袁雪莲)
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