“桥头堡”搅热沿边口岸
从金水河口岸、河口口岸到都龙口岸、天保口岸，沿着延绵数千里的中越边境线，记者看到，作为桥头堡建设的排头兵，云南各沿边开放口岸在焕发着生机，口岸车来车往，呈现出一派繁荣的景象。
去年5月，云南“桥头堡”上升为国家战略，实施一年多来，桥头堡建设深入人心。云南积极推进与周边国家“通路、通电、通商、通关”进程，拓展对外开放的深度和广度，进出口贸易快速发展，对外开放不断迈上新台阶。
提升云南对外开放水平
从金水河口岸到天保口岸，云南各个口岸抓住桥头堡建设的战略机遇，充分利用边境口岸优势，不断提升对外开放合作水平，全力打造桥头堡建设前沿窗口。
一辆满载木薯的大货车，不到3分钟就办理完边检查验手续，从天保口岸顺利入境。中国—东盟自由贸易区正式建成后，地处中越边境的云南天保口岸采取措施简化手续，提高通关效率，方便边民贸易往来。
云南麻栗坡县口岸办主任赵茂洪告诉记者，“天保口岸与越南清水河口岸相对应，是云南省乃至大西南地区通往越南、东南亚的重要通道。2011年，天保口岸实现进出口总值1.8亿元，进出口货运量8.3万吨，互市进出口额5624万元。”
云南省口岸工作紧紧围绕桥头堡建设这个中心，把口岸开放、建设和发展作为提升云南沿边开放水平、加快边境口岸经济发展的重点，做大做强口岸经济，搭建云南省全面对外开放平台。
目前，云南省共有23个口岸，其中，由国务院批准开放的国家一类口岸16个，有11个口岸对第三国人员开放；云南省批准开放的二类口岸7个。云南省边境口岸中对越南5个口岸，对老挝2个口岸，对缅甸11个口岸。
经国务院批准的《国家口岸发展规划(2011—2015年)》中，云南拟再新开7个一类口岸，即水运口岸1个(关累)、铁路口岸1个(瑞丽)、机场口岸2个 (腾冲、芒市)、公路口岸3个(田蓬、都龙、勐满)。
到2015年左右，云南省口岸将达到29个(一类23个，二类6个)，水、陆、空口岸出入境立体交通网络将更趋完善。届时，全省将形成集公路、铁路、水路、航空为一体，立体型、多层次、多元化的口岸开放体系。
云南省社科院南亚研究所所长陈利君认为，“桥头堡”建设的核心是对外开放，口岸是开放前沿和门户的具体体现，口岸是否充满活力，人流、物流、资金流、信息流是否聚集自由流动，关系“桥头堡”建设的成败。
快速发展的口岸经济
每日清晨，中越南溪河公路大桥开关一刻，久侯的商旅长龙如潮向关口涌去的动人情景，呈现出河口口岸一道靓丽的风景，展现了活力四溢的百年商埠的无限魅力。
今年25岁的阿泉家住老街，离河口口岸只有2公里，他告诉记者，每天都来河口进货，进水果、服装和日用品等，然后到河内去卖，中国的商品在越南非常受欢迎。
“20年前，我小的时候，河口和老街差不多，这几年河口变化很大，发展非常快，出现了好多新建筑，人也逐渐多了起来。” 阿泉说。
2011年全年，河口向越方进口的主要商品有木薯、铁矿砂及其精矿、锌矿砂及其精矿、铅矿砂及其精矿、复合橡胶、橡胶烟胶片、旋切木片、铜硫等工业原材料。出口到越方的商品主要有电力、化肥、铅板、锡制品、铸造砂模成型机、发电机组等工业制品。
“十一五”期间，河口口岸进出口总值累计达300.1亿元，是十五时期114.2亿元的1.6倍，年均增长21.3%，占红河州进出口总值的80%以上，占云南省进出口总值的10%，跃居云南省口岸前列。
在云南河口口岸，随处可见外币兑换机构，满足边境口岸边民互市和旅游人员的小额外币兑换需求。人民币已成为滇越边贸双方自发选择的主要结算货币
黄玉梅是和顺商贸有限公司的总经理，她告诉记者，“公司2005年成立，主要从事中越边贸，以农副产品为主，水果、蔬菜卖到越南老街，每年的贸易额近2亿元人民币，汇款结算中人民币占90%。”
“我们喜欢用人民币结算，是因为人民币稳定而且这几年不断升值。” 黄玉梅说。
云南在跨境贸易人民币结算中一直占据着得天独厚的优势。目前，云南和越南、老挝、缅甸等国的边境贸易活跃，边境投资繁荣，人民币向南周边区域泛亚国际战略优势逐步凸显。
人民币在云南周边、区域和泛亚国际化进程开始加速，人民币也成为广受云南周边国家居民欢迎的“民间储备货币”。在与东盟国家贸易往来中，人民币正在成为双边贸易中重要的结算货币。
睦邻友好 构建和谐边疆
充满异国情调的河口“越南街”，琳琅满目的越南商品堆满了货架，不出门就可以买到越南特产，感受浓郁的越南人文风情。离露天酒吧街不远的红河岸边，是“边境和谐文化长廊”，三五成群的人们聚在一起，合着音乐的节拍翩然起舞。正在加快建设的“中国——东盟河口国际旅游文化景观长廊”，更是汇聚融入了世界各地的建筑文化元素。
“文化是民族的血脉和群众的精神家园”。作为桥头堡建设的前沿和“南大门”，河口推进中越跨境民族文化建设示范点，加强了中越文化交流，促进了跨境民族和睦相处、和谐发展。
据云南河口县副县长王继禄介绍，通过创办“河口国门边境文化大集”，创建“中国——东盟河口国际传播中心——中越友谊展馆”，打造“中越风情旅游文艺晚会”，组织开展“河口之夜•中越风情——中越边民广场大舞台”系列文化活动，创建“国门书屋”和“中越友谊书屋”，加大对外汉语培训基地建设，启动实施“中越双语标识工程”等一系列工程和活动，努力把河口打造成为云南乃至中国开展对越南文化交流、示范的重要窗口平台。
云南边境线长4061公里，是中国陆地唯一与东南亚、南亚直接相通的地区。边境一线分布着13个国家级陆路、水运、航空口岸，7个国家级二类口岸和90多个边境通道和边民互市点，漫长的边境线和众多的口岸为云南省与周边三国发展边境贸易提供了良好的区位条件。
陈利君建议，在“桥头堡”建设中，需进一步加大口岸基础设施建设，重点以公路、铁路为主，开展边民互市贸易场所规范化建设，推动电子口岸建设，提高通关便利化水平。同时，加大对外经济合作，推进跨境经济合作区建设。
随着国家实施桥头堡战略和第二轮西部大开发战略、中国——东盟自由贸易区建成、大湄公河次区域合作、孟中印缅区域经济合作，一座座集铁路运输、汽车陆路运输为一体，开放和谐、生机盎然、活力四射的国际口岸城市将在西南边陲的云南快速崛起。（记者 李映青 郭安菲）
