我省首批可开发的31个无居民海岛名单前天公布，那么，想开发无居民海岛的企业或个人何时可提出申请？要具体哪些条件？租金贵不贵？昨天，省海洋与渔业局相关负责人回答了记者的提问。

问：31个无居民海岛的开发条件怎么样？

答：首批31个无居民海岛，都是近期开发利用条件相对具备的岛屿，离海岸线比较近，交通状况比较好，呈南北向带状排列。最近的一个无居民海岛离海岸只有0.2公里。

问：提出申请的单位或个人有没有条件限制？

答：没有限制。但作为申请开发的单位或个人，必须要考虑自身近期开发的能力，以及今后持续开发的能力。因为无居民海岛岛上没有任何基础设施，如没有淡水供应，没有现成的电力、通信、交通条件，还要考虑防台减灾的能力等。

问：申请无居民海岛开发利用的程序怎样？

答：申请人先向海岛所在地的县级海洋行政主管部门提出申请，申请时提供申请书、无居民海岛的坐标图、开发利用具体方案、项目论证报告、相关资信证明材料等。县级海洋行政主管部门审查合格后，报市级海洋行政主管部门，再由省级海洋行政主管部门审核后报省级人民政府审批。

报国务院批准的无居民海岛使用申请，由省级海洋主管部门审查后报国家海洋局，国家海洋局审核后报国务院审批。一旦获批，申请人在缴纳部分或全部海岛使用金，办理好相关手续后，就可以进行开展利用。如使用金额超过1亿元，可申请分次缴纳，但首次缴纳使用金不得低于总额的50%。

除了审批方式出让外，无居民海岛也可以通过招标、拍卖、挂牌等形式出让。其中，旅游、娱乐、工业等经营性用岛有两个及以上意向者，一律实行招拍挂方式出让。

问：无居民海岛的使用金租金贵不贵？怎么计算？

答：无居民海岛使用权出让价款不得低于使用权出让最低价。以行政审批方式出让的，使用金的征收标准为无居民海岛使用权出让最低价与评估价(相当于生态补偿价)之和。出让最低价的计算公式为：出让面积×使用年限×最低价格标准。

全国范围内，无居民海岛按离岸远近、当地经济发展水平等各种因素确定了六个等级，每个等级都分为15种用岛类型。不同的等级和开发类型，无居民海岛使用金的最低价格标准差距很大。如第六等级的林业用岛，最低价格标准只要14元/公顷·年；第二等级的填海连岛类型，则需18万元/公顷·年。

浙江首批可开发31个无人岛

马岛　宁海县　　0.0571　　　公共服务用岛

大羊屿象山县　　0.2528　　　旅游娱乐用岛

牛栏基岛 象山县　　0.8304　　　旅游娱乐用岛

内长屿瑞安市　　0.0314　　　渔业用岛

外长屿瑞安市　　0.0211　　　渔业用岛

小门南礁 瑞安市　　0.0044　　　渔业用岛

外长南屿 瑞安市　　0.0165　　　渔业用岛

大竹峙岛 洞头县　　0.4532　　　旅游娱乐用岛

小瞿岛洞头县　　0.1532　　　　旅游娱乐用岛

前屿山屿 苍南县　　0.0266　　　旅游娱乐用岛

担峙岛定海区　　0.1672　　　旅游娱乐用岛

团鸡山岛 定海区　　0.2299　　　公共服务用岛

盐仓枕头屿 定海区　0.0419　　　旅游娱乐用岛

茶山岛定海区　　0.1208　　　　　旅游娱乐用岛

癞头园山屿 普陀区　0.0036　　　工业用岛

小癞头礁 普陀区　＜0.0005　　　交通运输用岛

大瓦窑门屿 岱山县　0.0119　　　　交通运输用岛

明礁　　　岱山县 ＜0.0005　　　交通运输用岛

外马廊山岛 嵊泗县　0.1755　　　　旅游娱乐用岛

里马廊山屿　嵊泗县 0.0249　　旅游娱乐用岛

西猪腰岛　椒江区0.0597　　工业用岛

东猪腰岛　椒江区0.0559　　　工业用岛

缸爿岛　　椒江区　0.0126　　　　　工业用岛

西笼岛　　路桥区　0.1865　　　工业用岛

鹁鸪嘴屿　路桥区　0.0212　　　工业用岛

双鼓一礁　临海市　0.002　　　　　工业用岛

双鼓二礁　临海市　0.0012　　　工业用岛

小龟屿　　温岭市　0.0042　　　仓储用岛

二蒜岛　　温岭市　0.24　　　　旅游娱乐用岛

黄门岛　　玉环县　0.6357　　　渔业用岛

南排岛　　玉环县　0.5439　　　旅游娱乐用岛

来源：钱江晚报 编辑：张少虎 邓京荆