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解读浙江“十一五”城乡统筹发展水平评价报告
2011-09-16 08:46:46      来源:浙江日报

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能像城里人一样工作和生活,曾经是农民世世代代的梦想。而今,赶上了城市化浪潮的好机遇,赶上了统筹城乡大发展的新时代,梦想正在逐步成为现实。

这是一个日趋融合的新时代。城里人对美丽的乡村风光趋之若鹜;而农村的生活也更像在城市,家门口有医院、有公园还有大型购物广场,交通也更便捷了,收入差距也在缩小……

昨天,省发改委和省统计局最新发布的《浙江省2010年及“十一五”城乡统筹发展水平综合评价报告》显示,我省统筹城乡发展水平快速提升,已从基本统筹进入整体协调阶段,预计“十二五”将实现城乡全面融合。

就近创业,劳动力转移加速

案例:陈松华是慈溪长河镇宁丰村的村民,三年前失业后他靠打零工为生,收入很不稳定。去年,陈松华通过村委会的介绍,成了慈溪三庄阀门厂的一名正式员工。现在他每个月有2000多元的固定收入,厂里还为他缴纳了“五金”,生活有了更多保障。

陈松华的生活工作方式变化恰是见证了“十一五”期间我省农村劳动力转移就业取得的显著成效。

评价报告显示,通过出台关于全面推进统筹城乡就业的指导意见,建立了“五统一”的就业制度,形成了公平就业的体制机制等,“十一五”期间,我省累计实现农民转移就业近200万人,二三产业从业人员比重从75.5%提高到84.6%。

随着新型工业化、新型城市化和农业现代化的加速推进,中心镇和小城市的加快培育,预计“十二五”期间农村劳动力转移将进一步加快。

家门口看病,公共服务进村来

案例:这边,乡村城镇有了城里一样的超市卖场和咖啡馆影院;农民生病了,既可就近找社区医院,也可方便地进城找大医院;城里的家电、汽车频频下乡。沿着发达的城乡交通网,便利的公共服务走进寻常农家。

在嘉善,不仅村村通公路、村村通公交,而且客运中心站、乡镇客运站、港湾式停靠站体系完善,一村一站,与城市公交大同小异。农民不仅走得方便,而且走得便宜:城乡公交低票价,年龄60岁以上的半价,70岁以上全免。漂亮的新农村与现代化的城镇,发达的高效农业和乡镇工业,因为交通网而融合在一起。农民白天或就地耕作或进城务工,晚上或栖居乡村或移居城镇,可自由选择。

建立健全了多层次、全覆盖、可持续的社会保障制度,在全国率先制定实施基本公共服务均等化行动计划,促进了教育、卫生、文化等公共资源城乡科学均衡配置。建立了面向城乡居民的社会养老保险制度。建立了企业职工、城镇居民、农村农民三类医疗保障制度,报告显示,“十一五”我省参保率均达到92%以上,进入了“全民医保”时代。

“十二五”期间,这方面将得到更多投入,民生改善将从保基本向上水平转变。

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