5月20日,在西安召开的2017丝路经济国际论坛上,由中国(西安)丝绸之路研究院、西安财经学院研制,中国统计信息服务中心提供技术支撑,胡健教授为组长的课题组发布了《一带一路”沿线国家经济社会发展评价》研究成果,对“一带一路”沿线64个国家的竞争力水平、开放度、可持续发展水平及经济社会综合发展水平进行了评价。结果显示:中国、以色列、新加坡竞争力位列前三;中国、俄罗斯、捷克开放度位列前三;中国、卡塔尔、俄罗斯可持续发展水平位列前三;中国、俄罗斯、斯洛伐克经济社会综合发展水平位列前三。
课题组在舍去国家制度、文化等因素的影响后,设计了包含3个子系统8大类66个核心指标的沿线国家经济社会发展评价指标体系,利用世界银行WDI数据库、国际货币基金组织WEO数据库、联合国NAOCD数据库等8个国际组织公布的权威数据,分别从经济、社会、资源与环境三个方面进行了沿线国家的可持续发展水平的评价,从劳动力、资本和技术创新等要素对沿线国家的竞争力水平进行了评价,从资本国际流动性和金融融合度方面对沿线国家的开放度进行评价。
张维群教授代表课题组发布成果
一、沿线国家竞争力评价
中国参与“一带一路”发展的竞争力显著高于其他国家,竞争力指数为79.22,属于强竞争力国家,中国在资本和技术创新竞争力方面评价显著高于其他国家,在劳动力竞争方面偏弱,尤其劳动力质量方面水平不高;以色列、新加坡等国家竞争力评价水平较高,竞争力指数分别为70.65和70.61,以色列、新加坡资本和技术创新竞争力明显高于其他国家,而劳动力竞争力水平评价不高;阿富汗、柬埔寨国家竞争力评价居于沿线国家的后列,阿富汗竞争力指数为60.88,柬埔寨竞争力指数为62.04,阿富汗为代表的16个国家属于弱竞争型国家,这些国家在劳动力、资本和技术创新三个方面评价均不高。
图1 沿线国家竞争力评价结果
二、沿线国家开放度评价
沿线国家开放度评价水平呈现典型“细颈肥底” 的坛状结构,中国、俄罗斯和捷克三个国家明显领先其他国家;中国开放度指数为87.18,属高开放型国家,其中资本国际流动性显著高于其他国家,金融融合度评价较低,融合指数为77.98;俄罗斯开放度指数为81.12,属于中高开放型国家,捷克开放度指数为75.34,属于中等开放型国家;沿线大部分国家开放度评价都比较低,波兰、塔吉克斯坦国家开放度处于后列,波兰开放度指数为60.53,捷克开放度指数为61.01,以波兰为代表的56个国家属于低开放型国家,国家开放度无论从资本国际流动性还是金融融合度两个方面都显著偏低,这说明促进资本流动(主要是投资)和金融融合是实施“一带一路”发展战略促进提高这些国家经济社会发展的根本途径。
图2 沿线国家开放度评价结果
三、沿线国家可持续发展评价
中国经济社会可持续发展指数为75.57,显著高于其他沿线国家,属于高可持续发展国家,但中国社会可持续发展中居民生活质量水平不高;卡塔尔、俄罗斯联邦、马尔代夫、文莱等4个国家可持续发展水平较好,发展指数分别为:74.59、74.20、73.60和73.47,属于中上可持续性发展国家,这4个国家中,卡塔尔经济、社会可持续发展评价高,其他国家资源环境可持续发展水平显著高于其他国家;阿富汗、也门可持续发展水平处于后列,发展指数分别为63.22和64.60,以阿富汗、也门为代表的11个国家可持续发展水平较低,属于低可持续发展国家,这些国家经济、社会和资源环境可持续发展水平普遍偏低。
四、沿线国家经济社会综合发展水平评价
中国经济社会综合评价发展指数为79.29,经济社会发展水平一枝独秀,俄罗斯经济社会综合发展水平居次席,发展指数为73.83,发展水平优秀;新加坡、斯洛伐克共和国、卡塔尔等3个国家发展指数分别为71.10,69.88和69.09,经济社会综合发展良好;阿富汗发展指数为61.95,也门发展指数为63.03,这两个国家经济社会综合发展水平最低,包括阿富汗、也门在内的29个国家经济社会发展属于缓慢型发展国家。
沿线国家经济社会综合发展评价结果显示出以下特点:
(一)沿线国家经济社会综合发展水平总体呈现区域集聚特征,发展水平呈“阶梯”分布、区域内发展水平极不均衡。中、俄、印度等国家经济社会综合发展水平较高,中亚、西亚和东南亚大部分国家发展水平普遍较低。
(二)沿线国家经济社会综合发展水平总体呈现上小下大的“坛”型结构。中国、俄罗斯联邦处于“坛”口,属于优秀型发展国家;新加坡、斯洛伐克共和国和卡塔尔三国处于“坛”颈,属于良好型发展国家;以以色列为代表的30个国家,处于“坛”腰上半部,属于一般型发展国家;以黑山为代表的29个国家,处于“坛”腰下半部,属于缓慢型发展国家。
(三)总体上来看,沿线国家在可持续发展、竞争力和开放度三个子系统的水平具有显著的差异性。可持续发展水平普遍偏高,国家开放度水平明显偏低。
(四)中国经济社会综合发展水平一枝独秀,但经济社会结构内部发展体现不平衡性。中国经济社会发展水平领先于沿线其他国家,中国社会可持续发展水平明显低于经济和资源环境可持续发展水平,尤其在居民生活状况、人口发展、资源环境治理方面评价不高;中国竞争力评价总体优秀,但是劳动力竞争性评价稍显不足;中国在开放度评价方面水平明显高于其他沿线国家,其中,资本竞争力和科技创新能力具有显著的优势,但是,金融融合能力并不突出。