专家建议

实行浮动免征额

免征额是否会提高，提高多少合适是目前坊间讨论得最为热烈的问题了。中国税务学会理事、中山大学税收与理财研究中心主任杨卫华教授昨日表示，今年我国物价水平显著上涨，免征额应该符合物价水平。因此，应该按当前的CPI指数进行调整，“像深圳、广州的免征额定为2300元左右才符合现在的消费情况。”

“但是，提高免征额治标不治本，这并不是个税制度改革的关键，”杨卫华如是说。我国的经济发展存在地区发展不平衡的问题，各地物价水平不一。“我主张分地区制定免征标准，实行浮动的扣除标准。”经济发达地区物价高，消费范围广，免征额就应该定高一点；反之，就应该低一些。

还有专家表示，征管方式“一刀切”的现象也应改革，这与科学的财税制度相背离。应该建立以家庭为单位的综合征税体制，以税收调节社会分配，体现社会公平。财政部部长谢旭人日前也曾表示，明年将推进个人所得税改革，研究实行综合与分类相结合的个人所得税制度，强化个人所得税调节收入分配作用。

税率应适当降低

除了免征额，个税税率太高也是民众的抱怨之一。据了解，目前我国的工资、薪金所得实行的是累进税率，从5%—45%，共分为9级。也就是说扣除1600元的免征额后，工资、薪金超过10万元的，须交45%的个人所得税。

杨卫华主张，工资、薪金税率应该降低至5%—40%。国家应考虑通胀对利率的影响，利息税降低之后，股息、红利所得也应降低，5%—10%较合适。

此前也有专家曾表示，要促进消费，要实现“民富”，首要的是增加居民可支配收入，降低个税税率是最直接最有效的。（来源：新快报 编辑：肖亭）