汇率问题

美元成众矢之的

尽管G20成员国在庆州会议后承诺，“向能够反映经济基本面的、且更多由市场决定的汇率体系发展，避免竞争性货币贬值”，但汇率问题仍是首尔峰会绕不过的一道坎儿。

就在首尔峰会进入倒计时之际，美国联邦储备委员会宣布，启动新一轮量化宽松货币政策。不少成员国官员对此表示不满，担心这会阻碍全球经济复苏。分析人士认为，首尔峰会很可能上演19对1的集体“讨伐”场面，而这个“1”就是美国。

中国财政部副部长朱光耀9日强调，美国货币新政是“对全球金融市场的震动”，中方对此关注、质疑，希望与美方在首尔峰会上坦率地交换意见。

以德国为首的欧盟国家批评美联储开动“印钞机”，加剧美元贬值。德国财政部长朔伊布勒称，“美国一方面指责中国操纵汇率，一方面却人为压低美元汇率”，此举是“愚蠢”和“毫无意义”的。欧盟主席范龙佩9日表示：“各国只关注本国的短期利益，无助于解决问题，需尽量防止爆发汇率战争。”英国《卫报》预计，德国总理默克尔将成为在G20峰会上“讨伐”美国的领头人，默克尔称，美联储的量化宽松政策“将给世界制造更多问题。”

在日前举行的亚太经济合作组织（APEC）财长会议上，东盟国家均表达了对美国宽松货币政策的担忧。APEC财长会议后声明称，大量资本流入新兴市场，带来波动性和资产价格激增的风险。

世界银行行长佐利克10日警告，汇率关系紧张局势将持续，如在首尔峰会上得不到适当遏制，可能引发贸易保护主义泛滥。

贸易失衡

经常账户设限分歧大

分析人士认为，与会各国恐怕很难就汇率问题达成“首尔共识”。有鉴于此，美国财政部长盖特纳9日称，美方将寻求在首尔峰会上建立经常性账户“预警机制”，以监管过度贸易逆差和顺差，解决汇率问题，缓解贸易失衡状况。

美国总统奥巴马表示，美国将在首尔峰会上努力推动各国实现全球经济的大规模再平衡。奥巴马称：“一些国家保持巨额顺差，而另一些国家出现巨额逆差的情况无法继续下去。”盖特纳提议，由国际货币基金组织(IMF)实施对经常性账户失衡的监管，并协调各方应对措施。

美方的提议获得了印度总理辛格的支持。辛格表示，这个世界“需要顺差国家和逆差国家之间出现一种新的平衡”。

此前，美国在庆州会议上提出，将各国经常账户盈余目标统一设定为4%，招致大部分成员国反对，近日悄然放弃了设置具体百分比的提法。但韩国总统李明博坚决要求，各成员国签署具体目标协议，降低出口导向国家的经常账户盈余。

日本财务大臣野田佳彦对G20首尔峰会能否就经常账户盈余目标达成一致表示怀疑，他认为，G20领导人可能会认同有必要制定修正全球贸易不平衡的指示性方针，但难以达成具体细节。

中国商务部副部长易小准提出，坚决抵制贸易保护主义，发达国家应取消对发展中国家的出口限制，推动更加平衡的国际贸易。