欧元集团主席容克21日清晨在布鲁塞尔宣布，经过12个多小时的讨论，欧元区17国财长决定批准总额为1300亿欧元的第二轮希腊救助计划。分析人士认为，此举虽能解希腊“燃眉之急”，暂时避免债务违约，但其债务风险警报仍未彻底消除。

债务违约暂可避免

容克在欧元区财长会议结束后的新闻发布会上说，“欧元区财长已经就新一轮希腊救助协议及债务减记方案达成具有深远意义的共识，目标是使希腊在2020年前将其债务占国内生产总值的比重从目前的160%降低至120.5%”。

据容克介绍，债务减记方案有望在接下来的几天启动。此外，欧元区成员国央行有望将所持希腊国债未来可能带来的部分收入返还给希腊政府，这将使希腊的融资需求降低18亿欧元。欧元区国家还有望将其发放给希腊的第一轮救助贷款利率从目前高于市场利率2-3个百分点降至高于市场1.5个百分点。

在得到第二笔救助贷款后，希腊政府将可以避免在3月份因无法偿还到期的145亿欧元国债而宣布违约。这也是希腊在不到两年时间内第二次接受外部救助。

近期局势依旧脆弱

接受记者采访的多位专家认为，即使希腊得到第二轮救助贷款，考虑到希腊经济已连续四年萎缩，加之国内民众对紧缩政策和结构性改革的强烈反对以及混乱不堪的国内政局，希腊违约的长期风险依然不容低估。“希腊至少得经历数年甚至十多年的痛苦改革才有希望走出危机，在步出危机之前依然有多种不确定因素，希腊局势依然十分脆弱。”

据希腊国内民调机构调查显示，由于支持国际救助方提出的新一轮贷款条件，希腊最有希望在选举中获胜的新民主党民意支持率近日迅速下降，而反对救助条件的小党派支持率则在上升。新民主党领导人萨马拉斯日前承诺，议会选举获胜后将同国际救助方重新展开谈判。

违约后果不堪设想

作为欧盟委员会主席巴罗佐经济顾问团队成员的萨皮尔对记者说，诸多数据表明，希腊出现债务违约的可能性依旧非常大，而这对希腊和整个欧盟来说都将是灾难。

希腊总理帕帕季莫斯在希腊议会表决救助协议前说：“无序违约将使希腊踏上一个灾难性的冒险之旅。希腊将被拖入衰退、动荡、失业、长期痛苦的漩涡，退出欧元区也将近在眼前。”

萨皮尔说，占欧洲经济总量不足3%的希腊出现违约，对欧盟的直接影响是有限的，但最令人担心的是希腊违约可能引发的连锁反应，包括金融市场恐慌、市场信心严重受挫等。形势日益严峻的葡萄牙步希腊后尘的可能性增大，而意大利等欧元区核心国的融资压力将急剧上升。“一旦希腊成为第一个违约的欧元区国家，市场就会担心下一个会是谁。”