新华网北京３月４日电（记者朱薇）重庆市政府４日与中国农业发展银行签订金融战略合作协议，为力破“三农”融资难、融资贵问题，农发行经批准投资１５亿元入股重庆兴农融资担保公司，支持重庆创新开展农村“三权”抵押融资业务。

据了解，作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，重庆市以增加农民财产性收入为主线，在农村土地确权的基础上，创新实施农村土地承包经营权、林权和宅基地使用权“三权”抵押融资改革，真正盘活农村资产。２０１１年９月，重庆市组建了我国首家农村“三权”抵押融资担保公司――重庆兴农融资担保公司，注册资本为３０亿元，为农村“三权”抵押提供增信服务。截至２０１１年底，重庆实现农村“三农”抵押融资贷款１８０亿元。

中国农业发展银行行长郑晖说，农发行入股后，重庆兴农融资担保公司注册资本将达到４５亿元，加上重庆市各区县兴农融资担保子公司的资本金，总资本金将达到９０亿元。按资本金放大１０倍计算，可实现“三权”抵押融资担保贷款９００亿元。此举开创了全国农村金融市场改革的先河。

重庆市市长黄奇帆说，在推动城乡统筹改革中，重庆近年来坚持新增财力的７０％用于“三农”。通过“三权”抵押融资贷款，将对农村经济发展注入强大的动力。

出席签约仪式的中央农村工作领导小组副组长陈锡文表示，目前“三农”存在融资难、融资贵问题，重庆市和中国农发行开展农村“三权”抵押融资业务，是一项农村金融改革的重大举措。

据悉，重庆市政府与中国农业发展银行签订金融战略合作协议后，双方将在重庆农村基础设施建设、农村产业发展、“三权”抵押融资方面开展深度合作。