除了欧元区成员国，如今需要直面债务问题的国家名单上又多了一个英国。国际评级机构惠誉周三表示，英国正面临失去最高债信评级的风险，因该国应对债务冲击的能力有限。这意味着，在未来几年英国失去最高评级的几率超过五成。

英国债务新忧涌现的同时，希腊的旧账则暂时得到缓解。欧元集团主席容克在周三发表的声明中称，欧元区国家当日正式批准1300亿欧元的第二轮希腊援助计划，该计划将帮助满足希腊的融资需求直至2014年。但有分析认为，希腊的拖延战术实质上是将债务风险转嫁给了纳税人。

惠誉警告英国债务问题

惠誉周三宣布，将英国的主权债信评级展望由稳定下调至负面，并暗示英国的AAA最高债信评级在两年内被下调的概率略超过50%。

根据惠誉发布的声明，经济复苏疲软、高债务水平和来自欧洲债务危机的威胁，是该公司决定下调英国评级展望的主要原因。惠誉表示，该决定反映出，在如此高的债务水平及可能比预期更疲软的经济复苏形势下，英国抵御进一步经济冲击的财政政策空间有限。

英国政府将在本周晚些时候敲定预算案，并于本月21日正式公布。此前，英国预算责任办公室预计，该国公共部门净债务与国内生产总值（GDP）比将在2014财年至2015财年触及78%的峰值，随后会逐步下降。惠誉称，尽管这符合其对英国经济状况的预测，但这是维持AAA评级的极限水平。

债务风险转嫁纳税人

据欧元集团主席容克周三发表的一份声明，针对希腊的第二轮救助计划已经获批，并将分期发放。但有海外媒体分析认为，希腊债务重组就此被延后一年多，虽然银行在这段时间降低希腊债券仓位将令银行减少亏损，但此举也会把大部分风险转嫁给欧洲的纳税人。

根据国际清算银行的统计，2010年5月希腊首次接受欧盟和国际货币基金组织（IMF）援助时，欧盟国家其他银行业持有希腊主权债务约为680亿美元。当时如果希腊债务违约，以债务回复率25%计算，银行业将损失510亿美元。

银行业在接下来的15个月内，陆续减持希腊债券五成以上至310亿美元，这使银行业在上周的希腊债券置换中损失至少减少45%。然而，希腊债务几乎没有变少，未来违约的风险大部分将由大众承担。分析人士认为，同样的“剧情”会在葡萄牙、爱尔兰重演。

“对欧盟纳税人来说，这个交易令人毛骨悚然，”英国一个研究团体的首席经济师拉乌尔・鲁帕拉表示，“债务重组拖得越久，这个交易对大众造成的损失就越大，风险正从银行转移到纳税人身上。”

欧盟执委会上周末发布的一份报告指出，到今年年底希腊债务占GDP的比率为161%，较目前水平降低4个百分点；到2013年这个比值或回升到165%。IMF、欧盟承诺的贷款全部拨款后，希腊债务可能有66%至75%由民间负担。

西班牙成新焦点

希腊的债务问题暂告一段落，目前欧元区财长已经将注意力从希腊转向西班牙，就在欧盟领导人签署财政公约的同一天，西班牙政府表态今年不可能将预算赤字与GDP之比按先前承诺削减至4.4%，目标仅为减至5.8%。

汤森路透周三公布的一份调查结果显示，有更多国家会效仿西班牙，放弃原先与欧盟达成的严格预算目标，转而采取较为缓和的目标。调查结果显示，本月稍早欧盟27国大部分成员国签署的新财政条约可能遇到麻烦。

“除德国以外，多数经济体目前处境艰难，当然那些南部成员国尤甚，”荷兰合作银行资深经济分析师埃尔温・格鲁特表示，“这样看来，一些国家无法达成先前在预算计划中设想的赤字目标，这种可能性很大。”

欧洲央行15日发布的经济月报显示，预计2012年通胀率可能仍高于2%的目标，通胀的上行风险普遍存在，但欧元区经济有企稳迹象。不过，欧盟统计局周四公布的数据显示，欧元区去年四季度的就业人口环比及同比均减少0.2%。欧洲央行月报公布后，市场未现太大波动，主要股指涨跌不一。北京时间周四19时10分，英国股市微跌0.07%，德国及法国股市分别小涨0.27%及0.15%。（记者 王宙洁 ○编辑 朱贤佳）