“问题不在于我们过于慷慨或是吝啬。我们只是需要帮助穷人。”

——埃瑟·迪弗洛（美国麻省理工学院教授）

很多人都对外国援助这件事情持冷嘲热讽的态度。发达国家的纳税人总是抱怨援助资金通常还在国内就被官僚机构浪费得差不多了，或者是浪费在了一些毫无意义的项目上。贫困国家的政府和市民则讨厌别国以援助作为收购政治支持的手段。

一些批评人士由此建议，我们干脆放弃所有国外援助。但是从道德上来说，这是不可接受的，在政治上也带有风险，它会向世界上的穷人传递一个非常消极的讯息。也有人提议说，对外援助应该成倍增加，从而推动消除世界贫困问题。不幸的是，无论是成倍增加援助还是合理利用援助的可能性都不大。

解决方案在于，对援助资金的分配进行必要的改革。首先，大部分资金应该用于帮助发展中国家最贫困市民所面临的基本问题，此外还应将资金用于测试新药。剩余资金可以用于赞助那些已被证明为有效的项目，贫困国家应该在这方面被赋予相应的财政和技术援助。若是它们想把援助资金用于新的项目，如果评估方案足够安全，它们也愿意接受监督的话，那么则可以进行试点改革。

按照这个方案，大部分资金都将用于已被证明可以成功的项目。这样人们就可以推算出一个项目拯救了多少生命，或者让多少儿童进入学校接受了教育。为了避免浪费，援助在执行过程中可以附加一些条件。如果援助变得透明，那么人们也有理由支持增加援助资金，帮助世界对抗贫困。

在如今，有效而合理地利用援助资金并非不可能，表达这样的政治愿望将为世界赢得信心。

（编译：江玮）