中国日报网环球在线消息：自反恐战争打响以来，美国针对恐怖分子嫌疑犯的高压政策引起了广泛的诟病。一位美国政府高层官员近日透露，副总统切尼曾亲自参与制定剥夺恐怖嫌疑犯接受公平审讯权利的政策。

***切尼私人律师起草侵权文件

据英国《星期日电讯报》6月30日报道，发生在关塔那摩和阿布格莱布监狱的虐囚丑闻令美国的形象在国际上一落千丈，对此虽然美国表示了道歉，但始终坚持称这属于个人行为，而非来自官方的命令。但是此次的调查却很明确地指出，美国副总统切尼在其中扮演了极重要的角色。上周，美国国会已经发出了3条命令，要求切尼将相关的信息公开。

甚至连切尼的支持者都承认，在越来越多的事实被揭露后，切尼就像一位“连环画中的恶人”，藐视原本的行事程序，他的行为殃及到总统布什的公众支持率。

《华盛顿邮报》用了1年的时间，挖出了在9·11发生2个月后，切尼如何背着时任国务卿鲍威尔和国家安全顾问赖斯，设计出剥夺国外恐怖分子嫌疑人接受审讯的权利。

该报道披露，2001年11月，切尼的私人律师大卫·阿丁顿起草了一份命令书，其中否认嫌疑犯拥有接受民事或军事法庭审判的权利，并称美国可以在没有起诉的条件下，无限期地扣押这些嫌疑犯。随后，切尼拿着这份文件与总统布什进行了私人用餐。一个小时后，这份文件得到了签署。之后，这份文件未经白宫其他高级官员过目，就被切尼直接发布了。

当时的美国国务卿鲍威尔是在电视上获知这一消息的，他勃然大怒说：“到底发生了什么！”另外，赖斯得知后据称也相当气愤。

***称中情局可不遵守国际公约

到2002年1月，切尼决定美国应该放弃禁止对囚犯进行虐待的《日内瓦公约》。他亲自委托律师阿丁顿起草一项司法建议，其中称美国仍应禁止虐待，但应允许使用“残酷的、野蛮的或可耻的”审讯手段。之后，这项建议被布什全盘采纳。

那年8月，切尼的律师将一份备忘录添加在对中央情报局的指令中，其中声称如果在必要的时候，总统有权授权命令使用酷刑禁。

2005年，美国参议院投票决定应遵守《日内瓦公约》。但是切尼仍然一意孤行，甚至不顾来自中情局、五角大楼、国务院和司法部的反对，坚持在法案中增添了一项条款，规定美国军方应在《日内瓦公约》规定的范围内行事，但中情局可以不受此约束。

《星期日电讯报》评论称，此次调查把切尼沉迷于秘密权利的形象描绘得淋漓尽致。切尼甚至将某些常规的文件藏于他办公室的保险柜中，拒绝透露他手下工作人员的规模和姓名，他还命令特勤组销毁他的访客日志。

***切尼并无悔意

根据美国的指令，国家的行政机构应向国家档案局提交如何使用机密信息的相关文件。目前切尼由于拒绝遵守这一决定而正在接受众议院监督委员会的调查。上周，切尼和律师阿丁顿辩解说，切尼可以以众议院主席的身份行事，因此他不算行政机构的一部分，由此可以不受此指令的约束。

具有讽刺意义的是，与美国石油工业有着千丝万缕联系的切尼因被指控制定有利于石油大亨的能源政策而面对调查时，切尼却以拥有行政官员的特权为由拒绝提交相关信息。监督委员会主席表示：“他（切尼）的意思是说他可以凌驾于法律之上。”

切尼的同僚称切尼对他做过的事情毫不后悔。“在华盛顿，唯一比大卫·阿丁顿还不顾及个人公众形象的就是迪克·切尼。他们都忽视了的问题是，在发生战争的年代，执政成功的前提是人们对领导的信任。这正是政府最大的失败所在——完全地无视民意。”

（袁雪）