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潘岳:中国流域水环境保护体制上存在重大缺陷
2007-07-03 21:11:51     

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新闻背景:

国家环保总局副局长潘岳7月3日向新闻界通报,针对中国当前严峻的水污染形势,环保总局自即日起对长江、黄河、淮河、海河四大流域部分水污染严重、环境违法问题突出的6市2县5个工业园区实行“流域限批”;对流域内 32家重污染企业及6家污水处理厂实行“挂牌督办”。潘岳指出,按照相关法律法规,上述被限批的13个市、县、工业园区,应在三个月内对本辖区存在的环境问题进行迅速整改。此次“流域限批”是既今年一月份环保总局对4个行政区域、4个电力集团所有建设项目实行“区域限批”遏制高污染产业之后,又一次施用“重典”。

中国日报网环球在线消息:通报会后,《中国日报》第一时间对潘岳副局长进行了独家专访。他就“整改范围和时间”,“环境问责制”,“中国的污染状况”,“中国流域水环境保护体制”,“中国的污水处理”五个话题发表了看法。

在接受《中国日报》专访时,国家环保总局副局长潘岳表示中国目前的“垂直分级负责,横向多头管理”的流域水环境保护体制上存在重大缺陷。

“这样一种分割管理方式直接导致“责权利”的不统一,争权不断,推责有余,”他说。

“流域上下游水污染防治补偿机制也没有建立,上游地区不仅缺乏治污积极性,甚至通过流域的过度开发带动经济的增长。”

潘岳表示,不建立一个跨地区、跨部门的流域管理机制,就不可能执行有效率的水污染防治措施,就算一时产生效果,也会被后续的反作用力抵消。

他表示可以联合流域上下游省份,组织环保、水利、城建、林业、农业等部门开展联合监测和执法。只要有这个管理功能,不管什么形式,环保总局都愿意全身心、无条件加入,不争权,只做事。

(《中国日报》记者 李方超)

(如需更多《中国日报》稿件,请联系:中国日报社总编室 010-64995218,010-64918377(传真)zhangfeng@chinadaily.com.cn


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