国家环保总局副局长潘岳7月3日向新闻界通报，针对中国当前严峻的水污染形势，环保总局自即日起对长江、黄河、淮河、海河四大流域部分水污染严重、环境违法问题突出的6市2县5个工业园区实行“流域限批”；对流域内 32家重污染企业及6家污水处理厂实行“挂牌督办”。潘岳指出，按照相关法律法规，上述被限批的13个市、县、工业园区，应在三个月内对本辖区存在的环境问题进行迅速整改。此次“流域限批”是既今年一月份环保总局对4个行政区域、4个电力集团所有建设项目实行“区域限批”遏制高污染产业之后，又一次施用“重典”。

中国日报网环球在线消息：通报会后，《中国日报》第一时间对潘岳副局长进行了独家专访。他就“整改范围和时间”，“环境问责制”，“中国的污染状况”，“中国流域水环境保护体制”，“中国的污水处理”五个话题发表了看法。

在接受中国日报采访时，国家环保总局副局长潘岳表示环保总局在对淮河、海河、黄河和长江四大流域为期2个月的检查中，在抽查的75家城镇污水处理厂中，有38家运转不正常、超标排污或停运，占抽查污水处理厂的50.6％。

潘岳表示，2004和2005年，环保总局还专门组织对全国城镇污水处理厂的检查，存在的问题主要有：

一是污水处理厂运行效率低下，“吃不饱” 现象相当严重，出水水质普遍存在不同程度超标，甚至有偷排现象。全国532座已建成的城市污水处理厂中，非正常运行的达275座，占51.7％。其中，43座不能运行，占8.1%；长期运行负荷不足30%的为121座，占22.7%；出水水质超标较为突出的为111座，占20.9％，平均超标天数高达152天；

二是运营、监管体系不顺，造成环境监管不到位；

三是纳入管网工业废水监管不到位，部分工业污水未经处理或处理未达标直接进入城市污水管网，污水处理厂成为工业污染源的“挡箭牌”、“保护伞”。

潘岳表示，要解决上述问题，一是要理顺监管体制，加强部门协调和合作。二是要狠抓源头管理，实现污水处理厂建设“三同步”。三是要加强对污水处理厂的“三监管”。加强进出水质水量监管，加强污泥监管，加强工业企业排污监管。四是要继续完善有关政策。对重点地区污水处理厂提出强制脱磷除氮要求；协调有关部门开征城市污水处理厂氨氮、总磷超标排污费，实现由COD总量控制目标向氨氮、总磷总量控制目标的转变；出台鼓励城市污水产业化、市场化的政策措施，明确污水处理厂改制时间表，对实行企业化运作的，在用地和用电等方面给予优惠，推进BOT和TOT项目的指导性政策。

（《中国日报》记者 李方超）

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