俄罗斯试图重塑战略稳定
编辑：正是基于上述担忧，俄最近一段时间来试图降低调门，放低身段，同美国对话解决问题。
樊吉社：所谓对话解决问题，不外乎三种可能：说服美放弃拟部署在东欧的反导系统；说服美与俄合作；说服美对反导系统进行限定。第一种对俄来说是上策，但几无可能，后两种可能则全要看美国是否接受。俄此前和当前的政策均有朝后两种可能努力的意图，包括普京在八国峰会上建议美使用阿塞拜疆的雷达，也包括他在肯纳邦克波特的“龙虾峰会”上提出的新倡议。
然而，俄的“善意”好像并没有得到满意的回应。对其暂停履约的决定，应当看作是俄被逼到墙角的反戈一击，是在向美放出信号：俄的战略稳定诉求应该得到满足，而这个信号如果得不到美欧足够的重视，暂停条约可能转为退出条约，美苏上世纪８０年代签署的《中导条约》也有可能成为这场反导之争的牺牲品。
通过撤回军控承诺，俄将依靠自身努力重塑美俄之间的战略稳定。如此一来，俄美、俄欧的战略困局便不可避免。在战略稳定问题上，俄不舒服了，美国也不会愉快，唯有合作双方才可能实现共赢。
编辑：从实力来看，今日俄罗斯已远远超过苏联解体后的那一段时期。近年来，俄不断加大国防和军队现代化建设的力度，包括强化以陆基和海基为主体的战略力量。随着大国心态的复苏，俄更希望以平起平坐的身份与北约对话。
滕建群：实际上，早在１９９４年，叶利钦总统就警告西方，俄历来把东欧作为其国家安全的缓冲带，北约东扩“将播下不信任的种子”，“使整个东欧陷入‘冷和平’”。但西方仍我行我素。北约加速东扩，更促进了俄外交政策的转变。军事上，俄放弃不与任何国家为敌的战备思想，把北约作为它面临的主要威胁。随后，俄又提出“现实遏制”战略，提出用自身核力量和常规力量与盟国一起打败对俄的核与非核侵略。
２００２年初，美国开始同波兰就部署导弹防御系统进行秘密接触。２００７年以来，美国明显地加快向东欧渗透的力度，并提出要在波兰和捷克两国分别部署导弹和雷达系统，声称这是美全球导弹防御计划的重要组成部分，防御目标是伊朗等“无赖国家”。美导弹防御系统并不单单是一项军事防御工程，它涉及到政治、经济、技术、外交等多方面内涵。美把这些武器系统部署到波兰和捷克，等于把部队送到俄门前，派出“看家狗”。针对此举，俄反复强调其对俄安全利益的危害，尽管７月初布什邀请普京出席在美农场举行的“龙虾宴”，但并没打消普京的担心。普京连连出手，包括建议共同使用俄驻阿塞拜疆雷达站，该雷达站刚好对着中东地区。但美国仍铁了心要把导弹防御系统部署在俄门前，这不能不令俄窝火。
动摇了欧洲常规力量平衡的基石
编辑：俄在宣布暂停履约时还特别强调，俄不再受任何常规武器限制规定的约束，俄武器装备的实际数量将根据国际政治军事形势的发展需要而定。这必将对欧洲安全和俄美关系产生巨大影响。请就此谈谈看法。
滕建群：不论是退出，还是暂停履约，都动摇了欧洲常规力量平衡的基石。１９９６年５月条约第一次审议大会文件重申，该条约“作为欧洲安全的基石将发挥重要作用”。此条约消亡带来的最直接影响就是欧洲的安全局势。从俄方面来看，它既可摆脱掉这个束缚其手脚多年的条约，还能向北约国家发出强硬信号，可谓一举多得。而从北约方面来看，已没有一个成员国愿意再履行条约规定的义务，其结果必然是条约的死亡。
条约的消亡将直接冲击俄美关系、美欧关系及俄欧关系。以美为首的北约集团一味挤压俄的战略空间，必然会导致大国关系紧张。对欧洲国家来说，夹在美俄两个大国之间也并不是很容易的事情。目前，部分东欧国家已对美在欧洲推行其单边主义表现出不满，西欧国家中也出现对美的离心倾向。
罗援：由于缺乏强有力的安全约束，欧洲安全格局将出现微调，整个欧洲安全稳定的局势将出现动荡，俄欧关系可能再度紧张，欧洲也将再次成为俄美安全角力中的“人质”。
此外，因缺少必要的“游戏规则”，俄与欧美之间将展开新一轮军备竞赛。如前所说，《欧洲常规武装力量条约》是迄今为止最重要的常规军备控制国际条约。它一旦失效，就等于约束各国军备发展的规则被取消，欧洲地区甚至全世界都将掀起新一轮的军备竞赛。同时，由于条约所设定的核查机制不能执行，各国间军事互信机制也将被打破。随着俄与欧美之间安全信任度的减低，必将会衍生出其他利益摩擦，比如能源问题、人权问题、贸易问题，等等。
还有，俄美之间将会展开新一轮战略博弈。由于事态的严重性，美必然高度重视俄的这一举措，俄美也将就一系列问题展开新一轮战略博弈。
滕建群：但我们也得注意这样的事实：近百年来的欧洲历史表明，欧洲只有处在一种力量相对平衡的状态下才会有和平。一战结束后，战胜国给战败国强加了苛刻的束缚，结果引起战败国的强烈反弹，这才有了二战。冷战时期，尽管东西方在欧洲剑拔弩张，但双方力量基本上是平衡的，华约在常规力量上可能占有优势，北约则在核力量方面占有优势，双方力量的平衡保证了该地区的和平。今天，俄罗斯是以冷战失败者身份立身于世界大国之林，如果美和其他西欧国家过分挤压这个大国，结果必然会适得其反：北约所追求的绝对安全反而会变得不安全了。
欧洲将不会回到新冷战中
编辑：俄暂停履约的决定尽管要在条约各签约国收到正式通知１５０天后才能生效，但已引起一些欧洲国家的恐慌。请介绍一下美欧方面的反应。
李学江：美国政府一是表示失望，二是愿意就此与俄继续磋商。美国的失望是理所当然的。在美国看来，它可以步步进逼，你不能反戈回击。尽管布什在“龙虾峰会”上大攀个人交情，但笑口中却戴着一副钢牙：依然坚持在东欧的反导部署不动摇。
波兰总统卡钦斯基本周访美期间同布什之间最重要的议题之一，就是推动美国在波反导部署的磋商进程。美国媒体转述波随行官员的话说，两国已越来越接近达成协议，不过，波兰不愿在美国宣布此事，而是希望将来能够在波兰本土宣布。卡钦斯基也在会谈后表示，有关谈判已“向前迈进了几大步”。波兰副外长则指出，波兰基地的建设最早有可能在明年２月动工。这表明，无论俄罗斯如何新招迭出，美国仍将以不变应万变。看来，美国在波、捷两国的反导部署似是铁定的了，只不过布什在外交方面学得乖巧了些。正如赖斯所建议的，要以上世纪初那位引领美国进入帝国主义阶段的罗斯福总统为榜样，“软话多说，硬事照做”。
章念生：欧洲媒体这几天来以较大篇幅报道和分析了俄暂停履约之举。但对该事件，各方评论不一。路透社援引一位北约官员的话说，大多数北约盟国认为俄罗斯此举具有“象征性”意义，是在为重返条约“索要政治回报”。英国《金融时报》发表社论指出，应谨慎应对俄的“虚张声势”，不应做出过度反应。该社论认为，普京深知如何与俄罗斯选民打民族主义牌，其在国家杜马的盟友将会因此获益。美国《国际先驱论坛报》发表的一篇文章指出，俄此举表明，布什的“龙虾宴”没能软化克里姆林宫的立场，而俄的这一举动也不会“强烈改变欧洲安全格局”。
在欧洲国家中，英国和波兰的反应比较强烈。至于北约方面，一面表示“非常失望”，一面又希望条约各缔约方之间的对话“能在短期内恢复”，并提出就该问题召开新一轮特别会议。北约就此发表声明说，６月１２日至１５日在维也纳召开的《欧洲常规武装力量条约》缔约方特别会议上，尽管北约提出的建议得到了大多数缔约方的支持，但最终仍未能达成一致。声明还强调，信息交换和武器核查是《欧洲常规武装力量条约》的核心，北约期望各方能继续完全履行该条约及相关协议中规定的义务，“北约成员国仍致力于履行其义务”。
总体来看，欧洲国家仍保持了克制态度，并不想因此与俄闹僵，仍希望通过对话来解决问题。一方面，欧洲国家将会做一些缓和关系的工作，一方面也会做一些应对俄挑战的准备。但无论如何，欧洲不会因为北约东扩、美国部署反导系统和俄暂停履约而回到新冷战中。
( 来源：人民日报 )