从3页到450页 美救市方案越来越厚充斥“猪肉桶项目”
[ 2008-10-04 10:51 ]

中国日报网环球在线消息:说出来你也许不信,布什7000亿庞大救市计划的命运可能就取决于俄勒冈州一个儿童木制弓箭玩具生产商能否获得39美分的减税。而那些因1989年埃克森原油泄漏遭受损失的阿拉斯加渔民也可能扮演挽救美国经济的关键角色,因为新方案一旦通过,他们将获得2.23亿的减税照顾。

布什7000亿的救市计划在9月29日的众议院表决中令人惊讶地未获通过,白宫和两党领袖目前都在尽最后的努力“策反”那些当初说“不”的众议员在10月3日的第二次表决中对经过修改的新方案“亮绿灯”。与此同时,一些用来取悦地方选民的“猪肉桶项目”也被硬塞入新方案,好让那些犹豫不决的众议员们赶紧下决心。

“猪肉桶”一词原本指议员向联邦政府为其所在选区争取用于造桥修路、筑水坝等的建设经费。不过有时议员为了选票会与利益团体挂钩,用申请联邦经费“奖赏”那些在竞选中给自己出过力的当地企业和群体。“猪肉桶”现在专指国会议员“为本州选民和利益集团的项目争取联邦经费”的现象,其中部分项目纯粹是浪费公共资源。

而在周一对救市方案说“不”的众议员们现在就面临着这样的诱惑:如果这一次投赞成票,和新方案捆绑在一起的那些能取悦选民和特定利益团体的“猪肉桶项目”也将成为现实。

10月2日,两名来自俄勒冈州的参议员在新方案里加入“削减儿童木制弓箭玩具生产商39美分税款”的条例,这可以挽救该州一家名叫“玫瑰城”的玩具公司。三名来自俄勒冈州的众议员当初否决了救市计划,而这次可能因为这一条例改弦易辙。

新方案中类似的“猪肉桶”条款还包括:赛车跑道工程商将获得1.28亿美元的减税,这对盛行纳斯卡赛车运动的弗吉尼亚和北卡罗来纳州来说无疑是好事一桩;向小型电视和电影制作公司提供1000万的减税能够让来自洛杉矶的众议员对新方案回心转意;对阿拉斯加因石油污染导致损失的渔民提供巨额减税也许可以让该州共和党议员唐·扬先生重新考虑自己的决定。

新方案不仅包含大量减税内容,还有其它“甜头”。将联邦存款保险上限从10万美元上调到25万对当初说“不”的133名共和党人颇有吸引力。大部分非裔民主党人起初也投下了反对票,新方案中于是有了削减财产税的内容,而这正是他们一直希望看到的。

事实上,这份救市方案已经从财长保尔森2周前提交的3页建议书发展到了目前的450多页方案。它在参议院以高票通过后第二次出现在众议员面前。第二次表决最早会于美国当地时间10月3日中午12时30分进行。

国会中已经有越来越多的人认识到,通过新方案不仅是挽救金融市场,也是挽救整个美国经济的方法。众议院多数党领袖、民主党人霍耶虽然表示对新方案的部分减税内容不满,但依然呼吁在财政上持保守立场的“蓝狗派”民主党人从美国经济的整体大环境出发投下赞成票。两党不少人士对新方案在众议院第二次投票中获得通过表示审慎乐观。但没有人愿意肯定现在已经获得了足够多的支持票数,3日的表决依然可能面对保守派共和党人和自由派民主党议员的阻击。29日的投票结果是228票反对,205票赞成。换句话说,只要再多12名众议员支持,救市方案就能获得通过,不过正是这看似微小的差距导致道琼斯指数当天创下历史单日最大跌幅。(董玮)


 

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