中国日报网环球在线消息：“改写历史”的日本2009年大选落下帷幕。在野党共获得340个议席，而执政联盟仅获140个议席。民主党单独获得308个议席，远远超过上次2005年大选时的115席。自民党只获119个议席，远远低于上次大选时的300席。

大选的结果，对于自民党来说是“惨不忍睹”，对于民主党来说是“感慨万千”。从日本47个都道府县的小选举区选举结果看，近三分之一是民主党的“一统天下”，还有近三分之一的选区自民党只获得一个席位。自民党候选人纷纷落马，甚至派阀领袖也不能幸免。自民党大腕议员在小选区落马后只能靠比例区代表名额提拉上马。自民党自1955年成立以来，虽然在1993-1994年期间曾一度下野10个月，但在众议院还一直保持“第一大党”地位。然而，保持了54年的地位转瞬即逝。而民主党自1996年成立并经过1998年重组以来，卧薪尝胆13载终于“修成正果”。

对于自民党惨败的原因，麻生首相认为是“多年积怨，无法改变选民意向”以及“年年换党首”的结果。民主党前党首菅直人则认为是自民党“远离国民视线，不能抚慰国民的不安心理”。总之，主要原因还是由于自民党失去了“民心”。在选举中，原来支持自民党的选民有三分之一改为支持民主党，这是自民党失败的最直接原因。国民“求新”、“求变”的选举意识给了民主党施展“抱负”的机会。除了“民心所向”的原因之外，民主在选举技巧上很下功夫。最明显的做法是“以毒攻毒”。即学习当年小泉放飞“刺客”的办法，用“反刺客”去“刺杀”当年的“刺客”，小池百合子就是因此在小选举区落马而靠比例代表名额勉强保住议员地位。民主党派出的刺客战果辉煌，山崎派、伊吹派、町村派各首领、“倒麻派”代表人物中川秀直、武部勤、麻生好友自民党大腕议员中川昭一纷纷落马，惨不忍睹！原首相森喜朗、安倍晋三、福田康夫、原干事长加藤弘一、首相麻生太郎总算保住了议员地位。“民心所向”与“选举技巧”是民主党制胜的主要原因，就“技巧”而言小泽一郎功不可没。

自民党不仅在大选中失败，并且面临“生存危机”。自民党总裁麻生以及细川干事长表示要引咎辞职，并宣布实行新总裁选举。可是，自民党里有点人气的要算厚生大臣舛添要一了，但他是参议员议员，习惯上只由众议院议员担任总裁。自民党派阀面临重组，引人关注的是古贺派的行动以及町村派后继首领人选。民主党目前虽然是“柳暗花明”，但也不能掉以轻心。因为明年的参议院选举，民主党或执政联盟不能赢得胜利，“扭曲国会”现象会再次出现并困扰执政的民主党。因此，单独过半数后，民主党代表鸠山再次表示，与社民党、国民新党组成联合政府的既定方针没有变。

民主党上台顺应了民心，但其执政道路并不平坦。整顿吏治，百废待兴。重塑日本，任重道远。因此，我们应当辩证地看待未来日本的内政与外交政策走向。在内政方面，我们将看到的是：“变”中的不变；在外交方面，我们将看到的是：“不变”中的变。

何谓“变”中的不变？即民主党一定会对日本的官僚制度实行一次“大扫除”，从组织人事安排以及思想理念上对日本的“官僚政治”进行改革。这是“变”，但是，建立在日本传统政治文化之上的派阀政治这一近代以来日本政治的传统决不会消失。正如派阀政治是自民党政治的主要表现形式一样，民主党的派阀政治也会随着民主党执政的延续而不断加强。这是变中的“不变”。目前，民主党内有9个派阀，人大约都在20人左右。但是，随着众议院议席的大幅增加，各派阀人数都有扩充的空间，尤其是小泽派的“一新会”。据说，在选举过程中小泽派便聚集了120人左右，其未来的发展引人关注。当然，比起权利，小泽更注重理念。据说，民主党组阁时小泽不打算入内，而是坚守目前代表代理的岗位准备迎战明年的参议员选举，做“幕后英雄”是小泽的特长。

何谓“不变”中的变？即民主党在外交安全上还要维持“日美同盟”的存在，日美关系即便不是日本外交的“基轴”，也是“基础”，这是“不变”。但是，主张国家独立，强调“外交立国”的民主党在外交安全政策上有自己的明显特征。那就是坚持与美国的“对等性”，并积极主张缩小驻日美军基地的范围以及降低甚至取消所谓的“温情预算”。与美国“对等”；与中国“共存”；“重视亚洲”将成为鸠山内阁外交政策的主要特征。这是不变中的“变”。

面对民主党执政“变”与“不变”的态势，中日关系虽然不会大起大落，但是，由于民主党可能比自民党更直率地表达自己的政策主张，在涉及国家具体利益的问题上，两国之间还需要不断地进行磨合。因此，加深两国政府与人民之间的相互交流与信赖至关重要。

（作者：中国社会科学院日本研究所政治室研究员 王屏）