“政权更迭后的内政外交走向”座谈会在京举行

中国日报网环球在线消息：8月31日，由中国人民大学东亚研究中心、日本华人教授会、社会科学文献出版社三家联合发起的“政权更迭后的内政外交走向”座谈会在北京举行。在会上，20余名日本问题专家就日政权更迭后内政外交进行了交流与发言。日本华人教授会代表、东洋学院大学人文学部教授朱建荣先生在会上表示，这次日本大选及政权更迭是日本国民首次直接影响政治，具有“革命性变化”。

  日本华人教授会代表、东洋学院大学人文学部教授朱建荣先生在会上发言

日本国民的失望与希望

谈及此次为何发生权力更替，朱建荣表示，这次更替的根本原因在于日本国民对自民党长期执政过程中各种问题——经济放缓、生活水平下降、贫富差距加大——产生了意见，是对自民党迄今的无所为失望、对小泉的誓言感到受骗而倒戈，从而对民主党的寄予希望。

90年代出现泡沫经济以后，日本在外交上没有找到新的方向，还停留在冷战思维结构中没有真正走出来。日本学者认为近期亚洲格局有两点变化：一是中美出现G2的趋势，对日本产生冲击；另一点是台湾海峡关系的改善。两岸接近的趋势让日本部分人对安全感到担心。而日本国民认为自民党无法解决这些问题。因此这次大选结果，与其说有着外交因素，不如说是百姓对自民党的不满而造成的。 

日本政治未来走向的三种可能

朱建荣认为，新政权上台后，日本的政治走向有以下三种可能：

第一种可能是，民主党成为“短命”政权。政见不合、党内派系矛盾不可调和从而导致垮台，但日本国内持这种观点的人逐渐减少；

第二种可能是民主党超出预料，持续完成4年任期。而在此期间调和内部矛盾将成为研究课题，因为在民主党竞选过程看出，可以整合内部声音形成一个大家都能接受并承认的纲领。长期在野政党一旦成为执政党，议员的政治力量将发生质变，出于维护政党以及个人的地位利益，执政党将采取一定的妥协政策（即调和党内矛盾）。

第三种可能是日本政局出现新的组合。在明年7月参院选举之前，出现大的合纵联合的可能性不大，主要还是集中在民主党内的调整以及和一些小党派间的政治协调。现在还没有必要搞政权重组，但在明年7月后这种可能性还是很大的。新上台的民主党目前主要任务是在明年7月赢得参院选举。

目前日本政局：民生问题为重中之重

在谈及目前日本政局整体走向情况时，朱建荣认为，在明年7月参院选举之前，执政党关注重点将集中在于民生、经济和福利问题上，而在安全防卫、外交等较敏感问题上采取拖延策略，不会有太大变化。民主党为了政权平稳过渡，必须争取在参院选举取得多数席位。因此在国民问题上势必要做出积极姿态。

由于自民党之前的经济政策，使得日本成为发达国家中欠债最多的国家，失业率创下新高，而裁员问题也成为民生问题的关键。这些问题将成为有待民主党解决的首要问题，因此当前日本人关注重点还是在国内。

新政权上台：中日关系的契机？

谈到大家都较为关心的中日关系时，朱建荣表示，中日关系在明白7月参院选举前不会有太大变化。

之前有舆论称日美中要搞“等边三角形”——民主党要争取日美中三国平衡。但实际上这种可能性不大。新政权立足于日美安保机制不会有大的变化，这个问题不是每个执政党可以随意改变的。无论自民党还是民主党，都是日本现有国家利益的综合代表，是不为意识形态所改变。

朱教授表示，不要认为民主党与自民党（在日中关系的态度上）有本质区别。几周前，民主党干事会见华人记者时表示，日美是同盟关系，而日中是不断扩大非常亲密的关系，这两者不是一个层次上的。这一说法也是为民主党上台后在现有外交框架下的延续做铺垫准备。

而在对华政策以及对华关系问题上，日本精英已经意识到日本离不开亚洲，今后的发展需要加强同亚洲他国的关系。但观念的彻底转变还需要一定的时间。作为亚洲的一员，日本如何改变同中国关系，这（新政权上台）也许是一个契机。

中日关系的改善需要时间

当然，中日关系也存在问题和潜在的威胁。朱建荣认为，日本政局的变化使得大众型民意越来越显著，因此在媒体炒作两国的问题，政治家为了选票，会跟着民意批评中国。民意牵动外交的特点将会表现出来。中日在关于靖国神社、历史问题、台湾等问题上仍会有摩擦。另外，朱建荣认为有时候不是公开发表声明就可以（解决外交问题），还需要公开的沟通渠道，需要磨合以及双方的信赖与妥协。民主党作为执政党领导人没有经验，因此如何找到新的共同点还有待考验。

最后，朱建荣强调，看中日关系本身还要注意一个大的背景，那就是中日双方现有国力在不断接近，心态也在靠近。在此情况下既需要理解，也需要认真对待。

之前公布的中日联合舆论调查结果表明，还有超过70%的日本国民对中国有着各种不满情绪，朱建荣称个人对此并不太担心，因为这种心态反映了近百年来，日本作为亚洲老大，对中国强大发展的不适应。日本国内在这个适应过程中的自我调整是需要时间的。中方有责任让日本增进了解，抛弃过去的偏见，把中国新的变化介绍给日本。在外交问题上，在双方敏感的问题上，中国也需要考虑共同利益，发挥智慧。

（环球在线：孙恬 陈璐）