中国日报网环球在线消息:“我们的安全危在旦夕!”当地时间12月1日晚8时,美国总统奥巴马在著名军事院校西点军校发表阿富汗新战略演讲,宣布将在2010年夏天前向阿富汗增派3万名兵力,并最终在18个月后开始撤军,以“胜利姿态”结束阿富汗战争。
奥巴马的这次讲话被媒体称为是其上任将近一年来,在国家安全战略方面发表的“最重要的一次讲话”。自8月底美国驻阿美军最高指挥官麦克里斯特尔提交阿富汗局势报告以来,奥巴马与政府主要官员以及国家安全顾问们先后举行了10次会议商讨阿富汗新战略,最终出台了这一系列政策。
***增兵3万总兵力超10万
事实上,这是奥巴马今年以来第二次宣布向阿富汗增兵,年初他曾宣布向阿富汗增兵2.2万人。目前,美国驻阿富汗共有7.1万兵力,因此如果新增部队完成部署,美国在阿富汗的驻军将超过10万人。
报道称,奥巴马此次宣布增派的3万兵力中包括5000名训练有素的特种兵。另外,在这3万兵力中,有两到三个旅将属于作战部队,另外一支旅级规模的部队则将执行训练阿富汗当地军队和警察部队的任务。与此同时,驻阿富汗美军最高指挥官麦克里斯特尔12月2日在喀布尔发表声明称,如果条件允许的话,北约与美国部队将尽快向阿富汗安全部队移交安全职责。
美国媒体援引白宫官员的话称,奥巴马在西点军校的讲话一结束后,美军就会立即开始部署。
至少有一支数千人的海军陆战队将在2到3周内完成前期准备,并最终在圣诞节前就将抵达阿富汗,更多力量的部署则需要到明年年初才能完成。
***增兵给庞大赤字加压力
在当晚的讲话中,奥巴马表示,根据阿富汗新战略政策,预计新战略宣布后的第一年将花费300亿美元。
根据白宫行政管理和预算局的估计,每增派一名驻阿富汗的美军,每年就将多花费大概100万美元,而2009年,美国的财政赤字已经高达1.4万亿美元。
如何填补这一空缺,支付高昂的军费开支,一直是美国媒体和民众最为关心的问题之一。不过,在讲话中,奥巴马并未详细提及,只是简单表示将通过与国会合作来减少财政赤字,并“开诚布公”地公开战争费用。
而美国国会众议院拨款委员会主席在奥巴马讲话前曾警告说,如果阿富汗战事持续升级并且一定要增兵的话,他将呼吁征收战争税,并且将提高汽油价格。
***2011年7月开始撤兵
在奥巴马宣布其阿富汗新战略之后,美军将在“18个月后开始撤离阿富汗”成为最受关注的内容。“18个月后,我们的士兵就可以回家了。”奥巴马在当天的演讲中自信满满地说。
他还努力让美国民众也相信,这18个月不仅能够转变阿富汗人对美国的看法,配合美军消灭塔利班势力,还能使巴基斯坦成为美国的铁杆盟友,义无反顾地配合美军打击基地组织。
2001年9·11事件发生后不久,美国随即展开阿富汗战争。目前,战争已经进行了8年多的时间,但收效甚微,塔利班的势力有死灰复燃之势,派驻阿富汗美军的死亡人数也不断增加。
据统计,阿富汗战争8年多以来,在阿富汗、巴基斯坦以及乌兹别克斯坦境内,已有849名美军士兵阵亡。越来越多的人对这场战争抱有疑问,希望能够尽早结束这场战争。
媒体分析称,奥巴马宣布撤军时间表令人感到意外,但他的讲话显然抓住了民众的心理。奥巴马把“退出阿富汗”作为增兵的最终目的,期待借此赢得民众以及民主党内部的支持。
***支持率不到半数
盖洛普12月1日公布的一项民意调查结果显示,仅有35%的美国民众支持奥巴马的阿富汗新战略,而不赞成的人数高达55%。
美国广播公司和《华盛顿邮报》联合进行的民调也显示,只有46%的美国人支持为打击塔利班和训练阿富汗军队向阿增派美军兵力。
对于不高的民意支持率,奥巴马在当天的讲话中并未直接回应,而是隐晦地称理解民众“专注于重建国内经济和提高就业率”的迫切心情。
***要求北约填补缺口
尽管奥巴马宣布将向阿富汗增派3万人的兵力,但这仍然没有满足驻阿富汗美军最高指挥官麦克里斯特尔的要求。麦克里斯特尔先前提出,至少需要增兵4万人,否则阿富汗战争将遭遇失败。
为填补这1万人的缺口,奥巴马为此还将要求北约盟友向阿富汗增兵5000至1万人。目前,英国、意大利、澳大利亚等国也先后表示将向阿富汗增派部队。不过,法国和德国对于奥巴马的增兵号召则未作表态。
***再次强调美巴关系
此外,奥巴马在讲话中表示,美国和巴基斯坦的关系将决定阿富汗战争的成败。
“美国和巴基斯坦有着共同的敌人。”奥巴马在讲话中说,“我们坚守在阿富汗就是为了防止‘癌症’再次在这里蔓延。现在,同样的‘癌症’也出现在阿富汗的邻国巴基斯坦……因此,我们两国需要携手在巴阿边境实施战略合作。”
媒体称,为顺利实施阿富汗新战略,奥巴马对巴基斯坦采取“胡萝卜加大棒”政策。11月,奥巴马致信巴基斯坦总统扎尔达里,承诺扩大与巴基斯坦的战略合作,这其中包括增加对巴基斯坦的军事、经济援助。
与此同时,奥巴马在信中严厉要求巴基斯坦加大反恐力度,否则美国可能采用一切可能的措施打击巴基斯坦边境地区的武装组织。
***各方评论
*北约秘书长:北约跟随美国走
北约秘书长拉斯穆森12月2日在北约网站上发表评论,称确信奥巴马向阿富汗增兵后,北约各盟国对阿富汗的“贡献”也能够“大幅增长”。
“随着美国增加了驻阿富汗美军规模,我确信,北约其他盟国及合作伙伴对阿富汗所做的贡献也将和美国一样有大幅增长。”拉斯穆森说。
*英国《卫报》:奥巴马在“终极豪赌”
英国《卫报》12月2日的文章则分析认为,这将是奥巴马在阿富汗战争问题上的一场“终极豪赌”,奥巴马在这一问题上的胜率不会超过50%。面对一个刚刚经历大选、如此脆弱不堪的阿富汗卡尔扎伊政府,加之美国国内民主、共和两党对于是否能够打赢这场八年战争的怀疑声浪,奥巴马迫切需要通过美军在未来一年内的行动予以证明。
*日本共同社:奥巴马在“走钢丝”
日本共同社12月2日发表评论说,从2001年布什政权开始的阿富汗战争已经开始成为“奥巴马的战争”,充满不确定性的战局有可能直接威胁奥巴马政权。
如果此次增兵3万人的新战略没有成功遏止塔利班的势力,从而导致驻阿美军届时无法按时撤离,那么美国民众对奥巴马的支持率必定下降。“走钢丝”的日子必将等待着奥巴马。
***塔利班表态
据英国媒体的最新报道,阿富汗塔利班武装组织当地时间2日表示,奥巴马的增兵计划绝对不会达到预期的效果。在给媒体的电子邮件中,塔利班组织说:“敌人不会从所谓的战略中捞到任何便宜。往阿富汗派驻更多的部队,只会壮大圣战者的队伍,让圣战者抵抗的决心和意志变得更强。”
(环球在线:方颖)