石油
选举难以化解的严峻局势
2010年伊拉克政府财政预算中90%以上收入都要依靠原油出口,因此新一届政府只有取得对石油收益的控制权,才能掌握国家收入的“主动脉”。
伊拉克丰富的石油储量近一半在位于北部的库尔德地区(简称“库区”)。对石油资源收益的争夺,长期以来一直影响着伊拉克整体安全和稳定。
直到2009年5月,中央政府才批准库区通过伊拉克国家石油管道出口原油,并规定由全体伊拉克人分享得利。然而,就在同年6月,库区议会通过草案,将包括基尔库克在内的有争议地区划入库区政府管辖范围,招致中央政府反对。
距首都巴格达约250公里的基尔库克,有伊拉克中北部唯一的大型油田,向来是兵家必争之地,其归属问题长期以来悬而未决,将成为新一届政府面临的最为棘手的难题之一。很多美国官员和专家认为,阿拉伯人和库尔德人之间的紧张关系,已经成为影响伊拉克政治稳定的突出因素。
受全球金融危机影响,基本靠“卖油”为生的伊拉克经济损失惨重。全国3070万人口中,约有23%的伊拉克人生活在贫困线以下。2010年1月份,在全国人口中,20岁至24岁的青年失业率为15.8%。这将威胁伊拉克脆弱的安全局势。
伊拉克民众在先前长达4年的“民主试验”中很多期望都已落空,未来能带给他们希望吗?
观察
美国扮啥角色?
除了伊拉克国内各派别之间的相互角力,美国因素也将在很大程度上左右选举结果。反之,伊拉克议会选举结果也关系到美国能否在今年8月底前如期撤军。
中国国际问题研究基金会常务理事安惠侯认为,“现在美国打的算盘是,既想稳定伊拉克局势,可以为撤军创造条件,又不愿使伊拉克脱离美国的掌控。”在这次大选中,美国似乎在扮演一个“和事佬”的角色。一方面对逊尼派采取怀柔政策,一方面对什叶派限制逊尼派参选的行为进行劝阻,给逊尼派重新进入政坛的机会。应该说,一个各派力量均衡的新政府有利于伊拉克局势的稳定。
与谁赢得选举相比,美国人更关心的是在伊拉克议会选举后能否从伊拉克顺利抽身。美国目前的反恐重点已经转往阿富汗及巴基斯坦,对于伊拉克的期望就是希望其能保持相对平稳。美国驻伊拉克部队当前人数超过9万。按照美方先前公布的撤军方案,美军战斗人员定于2010年8月底之前撤出伊拉克,仅留下不超过5万人,且多为顾问人员。
声音
潘基文呼吁伊拉克人积极投票
联合国秘书长潘基文5日发表声明,呼吁所有伊拉克人参加即将举行的议会选举投票。潘基文说,此次议会选举是伊拉克政治进程中的又一个重要里程碑,和平举行选举至关重要,它将有助于推动伊拉克的民族和解进程。
(来源:新华网 编辑:婧远)