一位驻阿美军士兵的母亲边听讲话边流泪

奥巴马说，在此之后，美军将“稳步地”撤离阿富汗战场，把领导权移交阿富汗安全部队；在2014年前，移交任务将全部结束，届时阿富汗人民将为自己的安全负责。

随后奥巴马话锋一转：“当然，我们仍面临巨大挑战。”他表示，此番撤军只是结束阿富汗战争的开始，而不是终点。“在减少驻阿部队数量和将安保任务移交给阿富汗政府之后，我们必须付出巨大努力保持已取得的成果。明年5月，美国将与北约盟国就阿富汗过渡时期的下一阶段问题在芝加哥举行峰会。”

他说，美国今后在安全战略方面将采取更为“集中”的方式，以便在遭遇攻击时能够迅速应对，而在和平时期则不需要在海外部署庞大的部队。美国已经为阿富汗战争花费巨资，现在美国应该更注重“对民众的投资”，以促进经济发展，创造就业岗位。“现在是把精力放在国内建设的时候了。”

目前阿富汗战场共有美国驻军约10万人。

*** 十年鏖战 代价昂贵

2001年震惊世界的“9·11”袭击发生后，美国以打击恐怖主义为名发动了阿富汗战争。十年来，在阿富汗战场阵亡的美军士兵超过1500人，负伤人数超过1.2万。战争的经济代价也与日俱增，媒体估计现在每年政府要为阿富汗战争花掉1200亿美元，10年总共耗资约4400亿美元。

美国民众对旷日持久的阿富汗战争长期耗用众多的国家资源，已感到越来越不耐烦。他们对这场战争的支持率一直在下降。最近美国有线电视新闻网（CNN）的一次民意调查显示，有64%的受访人认为阿富汗战争不值得再打下去。而在2009年底，这个数字是44%。

*** 匆忙撤军 战果难保

美国国内政坛对总统如此大手笔的撤军计划褒贬不一。奥巴马的老对手共和党参议员麦凯恩就认为，阿富汗战争正进入关键时刻，此时大规模撤军恐将功亏一篑。

“这并不是我们希望的‘适当’撤离，”麦凯恩说，“尽管我们已在阿富汗打了10年，但直到最近18个月，我们才制订了正确的战略，才拥有足够的资源。战争正进入关键时刻，我们的士兵正在打击阿富汗和巴基斯坦的基地组织，正在培训阿富汗安全部队。近期我们之所以能取得如此多的战果，总统先生功不可没，然而正如军队指挥官们所言，这些战果还很脆弱。”

即将卸任的美国国防部长罗伯特·盖茨也对撤军计划表示忧虑。“真正的和解对话在今年冬天之前不太可能发生。所以，必须先让塔利班自身感觉到军事压力，让他们相信他们不可能获得战争的胜利，而后，他们才有可能严肃考虑对话事宜。”他认为，在这一背景下，宣布撤军的时机并不恰当。在塔利班的世界里，占上风的部队从来不会撤退。当他们认为美国处于劣势时，就更难与他们接触了。