今年上半年,江苏全省接待入境旅游者359.13万人次,实现旅游外汇收入25.33亿美元,同比分别增长9.5%和12.5%;实现旅游总收入3190.11亿元,增长16.1%;旅游增加值1422.79亿元,增长16.1%——近日召开的全省旅游局长座谈会传递出一连串令人振奋的数据。在这些数据背后,还有一连串亮点——2家景区成功跻身国家5A级景区行列,全省5A级景区达到11家,位居全国首位;拥有全国唯一的文化旅游示范区和商务旅游示范区,已有先后两批共计9家单位成为全省生态旅游示范区……一个个“数字亮点”折射出,江苏旅游从原来相对单薄、孤立的区域观光型旅游产品,发展到今天生态休闲、温泉养生、人文风情等等多种业态共生共荣的复合型旅游目的地。伴随旅游业态的不断推陈出新,江苏旅游的转型正在走向更深、更广阔的发展空间,这样的转型正在带给八方游客更强美感、更高舒适度的享受。
景区是“美好江苏”品质的重要感应点
目前,江苏全省A级景区总数达到459家,其品质、接待管理和服务质量在全国都有很好的口碑。尽管如此,江苏旅游人不断提升品质的努力始终没有停滞。今年年初,省旅游局下发了《关于规范A级景区申报和复核工作的通知》,要求各地各景区严格按照国家标准自查自纠,下半年,省旅游局还将采取明查暗访的方式,对纳入复核范围的3A级以上(含3A级)景区进行重点复核,同时将此行动纳入全省行风评议范围。
景区是游客领略美好江苏高品质的重要感应点。如今,江苏旅游景区已经建立了常态化的创建管理机制。全省组织学习贯彻了新修订的《旅游景区质量等级管理办法》,要求在全面掌握旅游景区发展状况的前提下,把创建基础好的景区纳入创建计划。在景区规划和项目策划、建设的同时,就把A级景区评定标准融入进去。省旅游局联合省财政厅加大投入旅游景区服务设施水平,并出台《省财政支持旅游业发展的意见》。下一步,江苏将下大力气继续提升现有旅游景区的档次、品质、管理和服务,引导和鼓励低等级景区通过加大投入、提升管理和服务水平,晋升高等级景区,打造与旅游强省相匹配的旅游景区体系。省内各旅游城市也在这方面做了深入细致的工作,比如南京市就出台了《公园景区长效综合管理及文明创建考核的实施方案》。
省旅游局新闻发言人表示,在整个产业结构调整转型的重要节点时期,江苏旅游要想保持创先争优的奋发态势,提振产业发展的底气,就要创新完成旅游规划发展的各项任务,而这其中,从单一推进A级景区建设到全力推动A级景区、特色景区并驾齐驱,是谋变后的有益尝试。
多业态让“美好江苏”形象更丰满
南京民国文化、苏州古典园林、无锡太湖风光……这些早就是中国旅游大戏中的“看家剧目”。今天来江苏游什么?在大项目带动下旅游新业态的不断丰富,答案也变得更为精彩。乘着小木船慢慢漂荡在兴化油菜花田间、留宿东关街七夕客栈品尝正宗扬州炒饭,浸在天目湖御水温泉里体验静谧竹海的乐趣,闲坐在平江路小巷深处聆听苏州评弹……生态旅游、乡村旅游、商务旅游、度假旅游、工业旅游、红色旅游、修学旅游等一系列旅游新业态的产生与完善,丰富并改善着江苏旅游业的结构。南京秦淮风光带、扬州东关街、苏州平江府路、镇江西津渡、无锡崇安寺、徐州户部山、泰州老街等有“美丽传说”的特色街区,都是假日里游客最密集、闲适氛围最浓郁的去处。文化、商业和旅游汇集在这里,形成了一个完美的集合,在传统的地方进行时尚的消费,用地域特色文化培育国际范儿的景点,江苏这个传统旅游目的地正在展现国际化的吸引力。
与多种产品复合而成的休闲主流产品相配套,近年全省各地加大了基础设施建设力度,旅游接待设施、公共服务体系的日趋完善,让江苏作为休闲度假目的地的形态更加灵动丰满,“美好江苏”更有质感。在江苏的新建项目中,休闲度假类旅游项目数与投资数额均已占到半数以上。
江苏在全国率先制定了《乡村旅游点等级划分和评定标准》,从2009年至今,江苏乡村旅游节已经成功举办三届。全省具备不同接待条件和规模的乡村旅游点达4000多处,其中,省级四星级乡村旅游点108家,数量居全国前列。与此同时,生态旅游、文化旅游、科技旅游、健康旅游等特色产品也遍地开花,显示了江苏旅游新业态的强大后发优势。
会展旅游也正成为江苏旅游众多业态中越来越重要的内容。江苏有20%的国内游客和40%的入境游客为商务及会展游客,高于全国水平。苏州国际博览中心一年50多场次展览,吸引商务人士100多万人次。2011年,园区接待入境过夜游客36.17万人次,增长39.3%,接待国内游客473.31万人次,同比增长21.54%,实现旅游总收入78.62亿元,同比增长22.23%。
今年,南京、苏州、常州、无锡、镇江、扬州和南通7市被确定为国家智慧旅游试点城市,结成“智慧旅游联盟”。2010年,省“旅游信息化创新示范基地”在苏州工业园区同程旅游网络科技有限公司挂牌,从城市智慧旅游逐步向城市群、区域性智慧旅游发展。如今,游客来到江苏,在多个城市都会享受到“拿在手上”的贴身导游服务,只要用手机下载“游客助手”,就可将“吃、住、行、游、购、娱”相关信息一网打尽。微博、网络社区、搜索引擎、手机终端、微电影等多种形式,正在成为“美好江苏”移动化生活背景下服务游客的更便捷、有效的手段。
创新试点为“美好江苏”注入新活力
新业态为江苏旅游增光添彩。如何能让这些新业态不断发展,不断带给游客新感受?省旅游局规划发展处负责人介绍,2011年《旅游度假区等级划分》国标的实施,天目湖旅游度假区跻身全国国家级旅游度假区试点。目前,全省已有20多家单位正积极申报创建省级旅游度假区,《江苏省旅游度假区管理办法》也即将出台。
今年,省旅游局与省林业局合作启动森林旅游示范区的试点,不久前与省环保局联合下发《关于进一步开展省级生态旅游示范区创建工作的通知》,计划从现有的9家省级生态旅游示范区中择优推荐国家生态旅游示范区。下半年还联合省住房和城乡建设厅开展江苏省特色景观旅游示范区、名镇(村)和“康居乡村乐游农家”等品牌创建,并酝酿启动江苏商务旅游示范区和特色旅游街区的评定工作,为游离于传统景区外的特色景区提供成长空间,通过不断培育新业态,拓展新领域,构建全省大旅游发展新格局。旅游业界专家表示,新兴业态不断涌现,旅游产业竞争格局发生剧烈变化,各种资源重组实现的融合力量不可估计。今年下半年,江苏省《国民旅游休闲纲要》将完成编制上报,省旅游局新闻发言人称,接下来江苏的目标就是出新升级传统景区,做精做响新型景区,实现多种业态错位发展、协调发展,推动产业融合的双赢局面,迎接从单一观光旅游到观光、休闲、度假加特种旅游的多元旅游时代的到来!