《旧金山和约》不是东亚国际秩序和国际法的基础

刘江永：第一，中国没有参与。第二，在旧金山和会之前中国就表示了，没有中国人参与的《旧金山和约》是非法无效的；在《旧金山和约》草案出来之后，中国当时的外长，就是周恩来，再次发表声明表示反对；《旧金山和约》出笼之后，周恩来外长又一次发表声明，表示坚决反对，中国绝不接受，是非法无效的。

所以，美国和日本达成《旧金山和约》，通过他们自己国家议会的同意，是不是具有法律约束力这是一个问题。但是中国没有参与谈判，而且已经发表声明表示反对的，这样一个美日的《旧金山和约》，如果日本政府想把它作为规定中国领土的国际法秩序或条约，作为国际法的基础或者国际秩序，这根本可以说是没有效力的。

而且，苏联也没有参加，韩国、朝鲜也没有参加。把苏联这样一个东亚地区主要的反法西斯联盟的国家排除在外，这样一种所谓的和约，实际上根本不仅不能构成东亚地区的国际秩序和国际法的基础，而且里面甚至有干涉到邻国内政的一些规定。比如说，你说放弃领有权，但没有说归还给中国，这本身就是违反《开罗宣言》的措词，这个是坚决不能接受的。

（来源：中国日报网 柳洪杰 编辑：信莲）