[安保论坛]杨毅：促进中日安全关系的良性互动

2012年7月2日，第八届北京—东京论坛在日本东京开幕，数百名中日来宾出席。以下是国防大学战略研究所前所长、海军少将杨毅在安保分论坛的讲话摘要：

中日两国地理上是近邻，在地区和国际事务中都发挥着重要的作用与影响，中日两国全面关系近年来有了一个很大的发展，但是政治关系落后于经济关系的局面依然没有得到根本性的转变，而在政治关系领域内，安全关系、军事关系更是处于落后的状态。

日本对中国的快速发展的经济力量所支撑的国防与军事投入表示关注，对中国的军事力量的发展，特别是海上军事力量的发展更是感到猜疑、担忧、警觉、防范。中国则对日本在强化与美国的军事同盟关系的同时，加强对亚洲国家的安全关系，特别是与中国存在领土争议的国家发展实质性的合作关系感到不安。与此同时，中日两国的防务部门，两国的海空作战力量之间缺乏应有的沟通机制。在两国海空力量在共同海域与共同空域行动增多的背景下，一旦发生意外事故，容易转变为危机，甚至升级至失控的局面。

我想简单地介绍一下中国的国防政策以及对中日两国关系的影响。希望对大家理解中国有帮助。

一、中国奉行防御性的国防政策

中国奉行防御性的国防政策，服从并服务于中国的和平发展大战略。中国的发展道路、根本任务、对外政策和历史文化传统，决定中国必然实行防御性的国防政策。中国坚定不移地走和平发展道路，对内努力构建社会主义和谐社会，对外推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。中国的现代化建设，既需要和平的国际环境，又通过自己的发展维护世界和平。

中国坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策，主张用非军事手段解决争端、慎重对待战争和战略上后发制人。不论现在还是将来，不论发展到什么程度，中国都永远不称霸，永远不搞军事扩张。