宋立洪副司长解读如何使市场在资源配置中起决定性作用

要达到这一点，就必须要建设统一开放、竞争有序的市场体系。为什么这么说？因为我们这种市场配置资源的作用发挥不充分，很重要的一个原因就是市场体系还不完善、不健全。我们国家从1992年提出建立社会主义市场经济体制的目标，到现在才多久呢？才21年的时间。跟成熟市场经济国家相比，跟西方发达国家相比，我们实行市场经济的时间还是很短的，我们的市场主体没有经验，我们的政府也没有足够的经验。这些年，我们在发挥市场配置资源的作用方面进行了很多的探索，这是逐步积累经验的过程，也是在实践中运用的过程。

现在市场体系不健全的地方还很多，表现在很多方面。比如说市场不统一，全国统一的大市场还没有建立起来。当然，我们首先要肯定成绩，我们现在已经进入了全流通的时代，海南的瓜果落地以后很快在北京就能吃到。过去有一句诗大家应该知道，“一骑红尘妃子笑，无人知是荔枝来”，那得骑着快马往这里送，现在广州、深圳的荔枝可能刚摘下来我们当天就能吃到，这是一种高效、便捷的流通。我们现在北粮南运、南菜北运、西果东送，这些我们都做到了。但是我们市场不统一的问题还有，市场分割、地区封锁这些情况还是存在的。不用举具体例子，我想大家都很清楚。

另外市场竞争还不充分，有的大企业垄断市场使得中小企业的生存空间受到压缩。这种垄断有多种所有制的成分，国有的、外资的和民营的大型企业占领市场，他们处于垄断地位或寡头垄断地位，影响了市场的充分竞争。

另外市场秩序也不规范，侵权假冒、侵犯知识产权、制假售假这种现象时有发生，尽管我们做了很大的努力，但规范市场秩序的任务依然十分艰巨。只有把统一开放、竞争有序的市场体系建立起来，我们才能真正实现企业的自主经营、公平竞争，真正实现消费者的自由选择、自主消费，商品和要素才能真正做到自由流通、平等交换，这就意味着市场配置资源的决定性作用可能离充分的发挥越来越近了。