新规划抓住新机遇 新起点实现新跨越

——代表委员畅谈形势和任务

围绕如何在“十一五”黄金发展期里抓住机遇，把改革开放和现代化建设事业推向新的高潮，连日来，代表委员在审议讨论两会报告时，分析发展形势，研判国情国力，提出了大量的真知灼见。

衡水市市长冀纯堂代表说，政府工作报告和“十一五”规划纲要草案以较大篇幅阐述了建设社会主义新农村的任务和步骤，这是我国力求经济发展与社会进步相统一、外在形象与内在素质相一致的具体体现。“对衡水这样的农业大市来说，这是一种难得的发展机遇，一定要乘势而上。”

江苏省委副书记张连珍代表说，在新农村建设中，我们要把统筹发展作为重要前提，把又快又好地发展农村经济、增加农民收入作为中心任务，把科学规划、分类指导作为基本原则，把加强农村基础设施建设、扩大公共服务作为重要内容，把加强组织领导、发动群众作为根本方法。

谈到如何走科学发展道路的问题时，上海市发展和改革委员会副主任俞国生代表说，我们不仅需要“又快又好”地发展，更需要“又好又快”地发展。上海现在也面临着土地、能源、商务成本等多方面的制约，不能走老路。上海经济的增长率连续１４年达两位数，而“十一五”的预期目标有所调整，这就是为了在“游泳中学会换气”，为经济结构调整留下回旋余地。

ＴＣＬ集团董事长李东生代表说，我国现在是个经济大国，但不是经济强国。虽然我们有１７０多种产品的产量居世界第一，但由于缺少核心技术和知识产权，企业仍处在国际产业链低端。“自主创新是走向经济强国的必由之路。政府工作报告和‘十一五’规划纲要草案都把提高自主创新能力作为一项重要内容，我们一定要抓住机遇，把自主创新能力提升上去。”李东生说。

全国政协委员周可仁说，“十一五”期间，我国对外开放既存在有利的外部条件，也面临更大的风险和挑战。在利用外资时，要考虑对外商投资企业实行国民待遇、淡化地方的引资指标、提高引进质量。同时，应抓住国际服务外包业务迅速发展的时机，促进国际先进服务业向我国转移。

改革进入深层次后，难度更大、矛盾更多，需要下更大的决心，花更大的力气。全国政协委员刘海燕说，今年底，我国银行业将面临全面对外开放的新形势，这既是我国银行业增强资本实力、转变经营机制、提高管理水平的机遇，同时也是对其竞争力、控制力的一种考验。我们要采取积极措施，提高我国银行业的能力和水平，并加强对外资银行的调控和监管，完善市场退出机制，防止金融风险积累。

当前，发展过程中也遇到许多问题，但只要直面矛盾、切实化解，就可能化不利因素为有利因素。周惠芝代表说，这几年日益突出的社会成员收入差距拉大和不少影响群众生活的问题的存在，很不利于社会的发展。政府工作报告和“十一五”规划纲要草案用大量的篇幅讲述了改善民生的问题，只要认真落实，相信会创造出一个和谐发展的新局面。来源：新华社