环球在线消息:日本内阁官房长官安倍晋三今天(6月6日)说,日本已决定在2005/06财政年度为中国提供数目为740亿日元(约6.59亿美元)低息贷款。这一宣布比通常时候拖延了2个多月。
就此事件,我们连线了中国现代国际关系研究院日本所副所长胡继平,请他为我们做解读。
问:如何理解对华日元贷款,它对中日双方各有什么好处?
胡:对中日两国来说是互惠的。对于我国来说,对华援助资金在我国改革开放时期起到积极的作用。对于日本,从经济角度来讲,日本政府对华开发援助(ODA)对两国的经贸合作起到了非常重要的作用。另外,这个贷款不是无偿的赠与,而是低息贷款,在日本国内贷款利率非常低,接近无息,所以ODA为日本提供了一份非常稳定的利息收入。另外,在上世纪80年代,日本通过加强在中国的基础设施建设,为日本企业在中国投资创造了非常好的条件,曾经一度出现“日本投资热”。因此,日本对华经援并不是单方面的施舍,而是具有“双赢”的性质。
问:日本为什么在这个时候解冻对华日元贷款?
胡:这是日本希望缓和对华关系的信号。在3月份日本宣布暂时冻结对华日元贷款,但是这种“暂时性”的,是必须要解决的,不能永远冻结,日本就需要给自己找一个台阶下。上个月中日外长会谈,好像两国关系有缓和的迹象,日本借此“解冻”,也给自己找了一个体面的改口的契机。
问:我们看到,日本对华贷款是逐年递减的一个趋势,为什么?
胡:其实在上世纪90年代,这个数字并没有减少,是到2001年,2002年,2003年的时候,数字开始下降。主要的原因还是在日本国内一部分人看来,中国经济近年来发展迅速,经济实力大幅增强,应该降低。其实,从某种程度上来说,这体现了日本一种“中国威胁论”的心态。目前,中国人均GDP还没有达到3000美元,中国接受日本对华贷款是理所应当的事情。但是递减是个趋势,可能到2008年日本取消对华日元贷款援助。
问:我们知道日本加大对印度、非洲、太平洋岛国等地的援助,您能分析一下这种援助吗?
胡:日本加强与印度的关系,意在拉拢印度牵制中国;对于非洲和太平洋岛国,主要还是为“入常”拉票。
问:现在中日关系出现缓和的迹象?
胡:缓和与邻国之间的关系,这是日本政府必须要面对的一个问题。首先,从外交层面来看,显然与邻国关系恶化,不符合日本的国家利益;另外,迫于日本国内民众压力,据了解,80%的日本民众希望政府能维护好与中韩的关系。不管谁来执政,谁当首相,日本不能单独地依靠美国,必须搞好和邻国的关系。
(章田)