环球在线 >中文环球周刊>欧盟50年>梦想照进现实-“知天命”欧盟话当年
中年困惑期:宪法之伤

[ 2007-03-23 11:00 ]

 

2004年10月29日,欧盟25个成员国的领导人在罗马签署《欧盟宪法条约》。

2005年5月29日,《欧盟宪法条约》的反对者在巴士底广场集会庆祝胜利。

中国日报网环球在线消息:为了保证欧盟的有效运作以及欧洲一体化进程的顺利进行,2004年10月29日,欧盟25个成员国的领导人在罗马签署了《欧盟宪法条约》。条约规定,欧盟全部成员国必须根据本国法律规定,通过全民公决或议会投票方式批准后方能生效。若是获得所有成员国和欧洲议会的批准,条约本该于2006年11月1日正式生效,但是它最终却于2005年先后在法国和荷兰遭遇“滑铁卢”。

《欧盟宪法条约》遭遇尴尬在很大程度上反映出欧盟在快速发展了半个世纪后暴露出来的三大问题。第一,东扩引发不满。由于东、西欧之间在工资水平、社会福利、社会保障等方面存在诸多差异,在不少西欧国家的民众看来,大范围的扩张是欧盟经济持续低迷以及失业率不断攀新高的根源之一。这种东扩行为也影响了民众对欧盟的认同和自身利益的界定。

第二,民众对欧盟产生信任危机。今年最新的一份民意调查显示,虽然欧盟走过了50个年头,但是欧盟主要国家的半数公民却并不满意,只有1/4的人认为加入欧盟后生活得到了改善,更多的人都持相反的看法。不少民众认为,他们给予了欧盟很多,但是欧盟却离他们的初衷越走越远。

第三,经济发展缓慢让欧洲民众感到失望。在欧共体成立初期,它的确在促进欧洲经济发展上创造了很多奇迹。但是发展到今天,欧洲国家却渐渐失去了昔日的活力。它们的经济状况不仅比不上美、日等其他发达国家,而且发展速度更远逊于一些新兴的发展中国家。这一严峻的现实在很大程度上正在动摇着欧洲民众推动一体化的意志和信心。

2007年1月1日,保加利亚和罗马尼亚正式加入欧盟,使得这个步入“知天命”之年的欧洲“巨人”辖下的成员国增加到了27个。本月25日欧盟迎来《罗马条约》诞生50周年纪念日,除了对它送去来自东方的祝福之外,更多的人希望这个欧洲“发言人”能够在国际舞台上克服障碍,发挥更巨大的作用。(麦芽/环球周末工作室)
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